通讯员 饶珍子
南孔清风劲,实干启新程。
今年以来,清廉衢州建设蹄疾步稳、向深向实,“南孔清风·勤廉衢州”鲜明标识愈发深入人心:
市委出台《关于持续深化清廉衢州建设全域全面打造新时代清廉建设高地的实施意见》,将清廉建设融入经济社会发展大局;
“企呼我应”相关做法获全省推广,最优营商环境“金名片”更具辨识度;
纵深推进“六治六提”作风建设,“公务餐”一件事改革在全省推广,正风肃纪反腐动能更加强劲;
中央媒体采访团走进衢州集中整治现场,我市被评为全国集中整治先进单位,作为全国唯一地市代表走进中国纪检监察学院讲堂分享经验,整治成效更加彰显;
全面推行政治家访制度,实现市县党委“一把手”家访全覆盖,落实管党治党责任更加有力;
……
一个个奋进足迹、一项项扎实成果,是市委高位统筹、系统推进,以清廉之力为高质量跨越式发展保驾护航的实际成效。
在省纪委省监委和市委坚强领导下,市纪委市监委坚持“四心四率”目标要求,紧扣中心监督精准发力,以节节攀升的护航贡献率为跨越赶超注入强劲廉能;紧盯廉心正风肃纪反腐,以稳步下降的腐败发生率为发展营造清朗政治生态;紧贴民心解决急难愁盼,以真真切切的群众满意率绘就民生幸福画卷;紧盯公心推动廉洁用权,以全域统筹的清廉覆盖率铺展“南孔清风”生动图景。
“三清行动”提干劲
助力高质量跨越式发展
打好“组合拳”,助力发展提质增效。今年以来,市纪委市监委围绕护航发展大局再出硬招,出台《深化“三清行动”护航经济高质量跨越式发展二十条举措》,以“清风护航”“清风激励”“清风助企”三大行动为衢州经济高质量跨越式发展注入更多“廉动能”。
这份“廉动能”,首先体现在“清风护航”的精准发力上。市纪委市监委聚焦落实省委“132”总体工作部署和推进市委“10+2”重点工作,扎实开展“清风护航”行动,截至目前,共发现问题1221个,推动整改969个,以精准监督筑牢发展根基。
在衢江,这份监督力量成为“廉结帮扶”的强劲推手。市纪委市监委按照产业升级抓帮扶、城乡融合抓帮扶、要素保障抓帮扶“三个着眼”要求,将“廉结帮扶”专项监督与加快建设新时代山水花园城市等专项监督深度融合,推动涉及的2.9亿元资金全部落地见效,培育的清水鱼、食用菌等13个共富产业带动就业超600人,助推16个村村集体经营性收入增长50万元以上。在开化,这份监督力量成为“追赶奔富”的加速引擎,市纪委市监委紧盯政策性资金争取、重大项目建设等核心任务,开展关于支持开化县以居民增收为核心加快“追赶奔富”工作专项监督,推动该县发展跑出“加速度”。
“心里很暖也更有底气!”拿到容错免责决定书的龙游县资规系统干部,话语里满是振奋。省十八运筹备中,他因缺乏大型赛事统筹经验出现程序性问题,本以为会受处理,干事劲头锐减。没想到县纪委县监委精准“画像”,结合“主观无恶意、无实质损失、主动整改到位”的实际依规容错,同批另一名干部也获减责。卸下包袱的两人全力扑在赛事保障上,助推筹备工作高效推进。
这样的暖心场景,在衢州并非个例。为激活干部干事创业“一池春水”,我市持续深化“四项工程”:预警提醒前置把关,150个苗头性问题被精准预警,及时拉回偏差干部;澄清查诬亮剑撑腰,155件失实举报得以澄清、81人恶意举报被严肃查处,让干部远离流言困扰;精准问责宽严相济,24名干部依规免责减责,既划清纪律红线,更留足干事空间;暖心回访跟踪帮扶,助力受处理干部重拾信心、再燃斗志。今年,3起激励干部担当的典型案例获省纪委推广,“为担当者担当、为负责者负责”的导向愈发鲜明,敢闯敢为、实干争先的氛围在三衢大地持续升温。
环境优则企业兴。市纪委市监委还深入开展“清风助企”行动,通过迭代升级“企呼我应”平台涉企问题处置监督“双闭环”机制,着力营造公平公正的最优营商环境。
一体推进“三不腐”
新风正气扑面而来
秋日午后,雨过天晴的柯城区石梁敬老院暖意融融,73岁的特困老人应三良正与老友闲谈,笑容满面。这位原航埠镇敬老院的老人,随5家供养机构撤并整合,与99名特困群众一同迁入,成为“一院供养”改革的直接受益者,脸上的笑意满是对当下生活的满足,更藏着对身边变化的真切感知。
此前我市乡镇敬老院也存在着分散运营带来的诸多问题:规模小、设施旧、护理力量薄弱。公共资源浪费不说,个别养老机构还发生工程项目建设腐败、挂养人员补贴发放不及时等问题,这些发生在群众身边的“微腐败”,直接侵害老年群体的切身利益。在严肃查处相关案件基础上,市纪委市监委坚持“查改治”一体贯通,督促职能部门靶向施策,创新推出“总院+分院”运营模式破解难题。
正风肃纪反腐的落脚点,始终是群众的获得感与幸福感。我市始终锚定一体推进不敢腐、不能腐、不想腐目标,以零容忍态度向侵害群众利益的行为亮剑,对侵害群众利益的问题从严查处、绝不姑息。同时,部署开展违规收送礼品礼金、违规吃喝等突出问题专项整治,精准纠治“四风”顽疾。今年以来,全市共查处违反中央八项规定精神问题349起405人;有力推进风腐同查同治,全市纪检监察机关共立案2006件,其中查处同级党委管理干部158人,以雷霆之势筑牢反腐防线、扎紧制度笼子、涵养廉洁正气,让清风劲吹三衢大地。
查处之后,警示教育要跟上,清廉建设要抓实。今年6月,我市召开全市警示教育大会,开展警示教育系列活动,扎实做好案件查办“后半篇文章”,增强党员干部纪律敬畏和廉洁自律意识。同时,以清廉单元建设为载体,从制度机制上铲除腐败滋生土壤。今年以来,全市党员干部新发生违纪违法数量同比下降19.4%。
廉洁文化浸润人心。深耕本土文化沃土,以“南孔清风”为核心聚力打造廉洁文化品牌,通过制定《构建“1+6+X”建设体系 聚力打响“南孔清风”廉洁文化品牌实施方案》锚定发展方向,举办第三届“南孔杯”廉洁文学创作大赛等特色活动,深挖南孔文化、赵抃勤廉文化内涵,推进赵抃勤廉文化纪念馆改造升级,激活千年廉脉,持续打响“南孔清风”品牌,以春风化雨的廉洁文化浸润人心,涵养风清气正的社会生态。
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