记者 毛慧娟
“别急，把情况慢慢说，咱们一起找办法。”近日，在常山县民营经济司法服务保障中心（以下简称“保障中心”）的办事大厅里，常山县人民法院红旗岗人民法庭副庭长、保障中心负责人徐盼递给浙江乐太新材料有限公司负责人熊旭辉一杯热水，像中医问诊般耐心倾听。
这样的场景，在徐盼担任保障中心负责人的两年多时间以来，几乎每天在上演。这位1987年出生的中共党员，在法院系统深耕十余年，始终坚信“能动履职不是机械办案”，他探索的“法律诊所”模式，成了常山县服务营商环境的“金名片”，他还被企业主们亲切称为“法治医生”。
望闻问切： 把准企业“生存脉”的贴心人
“判案不能只看法条，得看企业的‘生存脉’。”这是徐盼常挂在嘴边的话。在徐盼看来，要帮助企业“治病”，关键在于像中医一样，学会“望闻问切”。望，是观察企业的经营状况与发展环境；闻，是倾听企业家最真实的想法与困境；问，是主动询问，发现潜在的法律风险；切，则是精准把脉，开出最对症的“法治良方”。
2023年7月，浙江某纺织公司因拖欠租金，被房东诉至法院。原来，该公司租下房东6800平方米厂房，租期3年，每年租金64.6万元。2022年5月，因该土地被纳入政府收储项目，企业担心后续厂房无着落，便暂缓支付租金，还因管理需要私自占用了门卫室。房东一气之下诉至法院，要求支付违约金、占有费并立即腾退。
为深入了解企业“病症”，徐盼变“坐堂问诊”为“上门巡诊”。他和团队成员来到纺织厂，看到车间里工人在赶订单，墙角堆着待发的货物。纺织公司经理周先生拿出新厂房建设图纸，道出自己的苦衷，“新厂房2024年1月才能投产，现在搬，多了30多万元搬迁费不说，订单违约还要赔。”随后他又找到房东，得知房东并非真想赶租户，只是担心租金收不回，且厂房空置期间也会有损失。“双方都有难处，关键是找到共赢的‘药方’。”徐盼心里有了底。
“买卖不破租赁，即使土地出让了，你还是租户，租金是一定要付的。”庭前调解时，经徐盼调停，纺织公司将拖欠的租金全部支付完毕。但房东坚持要求解除租赁合同，并要求纺织公司腾空厂房并支付占有使用费、违约金等共计100余万元。双方诉求差距悬殊。
2023年12月，案件正式开庭。徐盼结合案件事实和法律规定，判决认定被告纺织公司不构成根本违约，但需支付违约金98081元，酌情确定占有使用费为1万元，同时驳回原告要求解除租赁合同、腾退厂房的诉请。
“我们好好算一笔账。你们的租期即将到期，房东要是这时赶走了租户，可以说双方都有损失。如果能继续租，那租户可以正常生产，房东可以继续获利，两全其美。”经徐盼分析，原、被告双方均服判息诉。一周后，纺织公司支付了全部违约金及占有使用费。后双方又续签了四个月的租赁合同。
没过多久，周先生专程带着一面锦旗来到保障中心，紧紧握着徐盼的手：“感谢法院在办案过程中充分考虑企业利益，帮我们保住了活路！”
这起“双赢”的案件，后来被《人民法院报》以《皆大欢喜的背后》为题报道。而徐盼没有止步于此——他以该案为契机，带着团队为整个常山县纺织服装行业开展“集体体检”，逐家梳理租金纠纷、劳动用工等法律风险，量身定制《企业法律风险诊断报告》，3年来已经累计为商用冷柜行业、纺织服装行业、新能源汽车销售行业、新材料行业等50余家企业发送《企业法律风险诊断报告》，企业涉诉纠纷数量降低24%。
创新不止：
从“治病”到“研药方”的突破
“‘法治医生’不仅要会‘治病’，还要会‘研药方’。”徐盼说。疫情期间，他发现企业“出门办事难、风险防控弱”的新“病灶”，牵头研发“企业法律风险在线智诊”微信小程序——企业主只需填写信息，就能生成风险评估报告，还能预约法官“复诊”。
衢州某生物科技公司通过该小程序，及时整改了“社保缴纳不规范”的漏洞，避免了劳动纠纷。这个“指尖上的法律诊所”后来被列入衢州市人民法院“涉诉法治体检”项目，与衢州两级人民法院共同入选全省营商环境优化提升“一号改革工程”典型案例。
深厚的理论调研功底，是他进行创新实践的坚实基础。2019年以来，他累计获得全国人民法院调研奖项2次，全省奖项6次，全市奖项10次。2024年，他申报的“落实和完善司法责任制研究”课题，更是从众多竞争者中脱颖而出，中标最高人民法院司法研究重大课题，成为全国人民法院仅有的5个特别资助课题之一。凭借突出的调研能力，他成功入选浙江法院数字法治、商事审判人才库，同时入选衢州市贸易救济专家咨询委委员、衢州市贸促会国际商事法律专家库成员。
面对新挑战，他同样迎难而上。2023年常山县人民法院开始集中管辖涉外案件，毫无经验的他埋头钻研涉外法律，虚心请教同行。最终，他办理的案件中，一个入选2023年浙江涉外涉港澳台新获管辖权法院“十佳第一案”，一个入选2024年浙江人民法院涉外涉港澳台民商事审判典型案例，一个入选浙江省涉外商事纠纷诉调对接工作十大典型案例，还有一个入选人民法院依法平等保护民营企业和企业家合法权益典型案例。他用实力证明，只要肯钻研，“外行”也能迅速变成“专家”。
初心如磐：
让法治成为最好的营商环境
“很多企业怕打官司，一是怕拖，二是怕输得不明不白。”为了让当事人更理解判决，徐盼又创新推出“早期中立评估机制”——邀请退休法官、行业专家等第三方，在诉讼初期就对案件风险进行评估，给当事人吃下“定心丸”；他推动法院聘任13名人大代表、政协委员担任“法治化营商环境观察员”，定期邀请他们参与案件旁听、企业法治“体检”；他还推出诉讼辅导、合同文本提供等12项“一键预约”法治增值服务，打造“天平U理·小微启航”“天平U理·法智云诊”两大司法服务品牌。他主持汇编的《企业法律风险问答手册》《小微企业劳动用工合规手册》等10余份普法资料，成了企业主们的“法律工具书”。“手册里的买卖合同示范文本，帮我们避开了一笔10万元的货款纠纷，太实用了！”常山某小微企业主张先生说。
“法治，是最好的营商环境。”徐盼常用这句话鞭策自己。在他的推动下，保障中心打造的“立、审、执、破”全流程涉企纠纷“绿色通道”，为企业提供立案登记、诉调对接、司法确认、财产保全、司法鉴定、专项审判、执行接待等全方位快捷司法服务，让企业不用跑多个部门就能办好业务；他牵头成立的“共享法庭（常山县商会服务站）”“商事纠纷人民调解委员会”，把调解力量直接搬到企业身边。数据显示，保障中心审结的涉企案件，审理天数同比缩短24.6天，70%以上纠纷在诉前就得以化解。
“我只是做了一名法官该做的事。”面对赞誉，徐盼始终谦逊，企业是地方经济的“细胞”，“细胞”健康了，经济才能有活力。