齐振松
近期,重庆市涪陵区珍溪镇市场监管所立足辖区实际,聚焦群众反映强烈的食品安全问题,开展农村假冒伪劣食品专项整治行动,取得阶段性成效。整治过程中,注重监督抽检靶向发力,针对农村消费量大的粮油制品、调味品、乳制品等重点食品开展快检和监督抽检50余批次,对2批次快检初筛不合格食品依法启动监督抽检程序。同时,对违法案件严厉查处,专项行动开展以来,已立案查处食品违法案件29件,办结19件,责令整改问题35个,有效震慑违法行为。
目前,农村食品市场仍然存在不少问题,这是由于农村食品市场的特殊性,食品生产、经营户点多又分散。农村食品市场监管难度大,任务重,往往监管不到位或缺乏有效监管。一些不法分子在经济利益驱动下,制售不合格食品的行为时有发生,加之一些农村群众文化、消费水平低,购买食品往往不注意看质量,只图便宜,导致低价、劣质的食品在农村市场走俏。
农村食品安全事关广大农村群众健康和生命安全,直接影响农村稳定大局,引起政府和有关部门的高度重视。
4月9日,国务院食安办会同公安部等部门共同召开新闻发布会,解读中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》(以下简称《意见》)。《意见》的出台,充分体现了党中央、国务院对食品安全工作的高度重视,必将有力提升食品安全治理能力和水平。可以说,这个文件具有重要的里程碑意义。
《意见》坚持问题导向,强化改革创新,突出务实管用,找准了从农田到餐桌全链条监管中存在的8个薄弱环节,对应提出加强协同协作协调的21项具体措施,进一步理清了各部门食品安全责任,填补了全链条监管中的空白缝隙,拓展了经营主体监管范畴,完善了齐抓共管的工作机制,增强了食品安全的监管效能,具有很强的创新性和操作性。这就为农村群众“舌尖上的安全”提供了强有力的机制措施保障。
近年来,各地每年都对农村食品市场进行突击整治,效果明显,但食品安全问题依然存在不少问题。笔者以为,需要监管部门不断创新监管方式手段,按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》,从农田到餐桌全生命周期、全链条监管,要重在平时强化监管力度。要从食品生产源头,以及在原料采购、生产制作、销售流通、餐桌消费等各个环节严密监督监管,发现问题,丝毫不留情,坚决彻底处治。同时,对监管失职者严厉追究责任。
做好农村食品安全监管需要人力物力,希望相关部门加大投入,实行专款专用。要选好义务监管员、协管员、宣传员等,并配好配齐检测、化验等设施设备,加强管理和培训。经常性向农村群众开展食品安全知识宣传教育,在广大农民群众中树立理性消费、安全消费、健康消费理念。
总之,只有政府和相关部门高度重视对农村食品市场的全链条监管,并做到监管日常化、经常化,方能确保农村群众“舌尖上的安全”。
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