李晶
《习近平谈治国理政》第五卷收录了习近平同志2022年12月15日在中央经济工作会议上的讲话节选《当前经济工作的几个重大问题》。讲话中明确提出：“要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放。”这一论述为激发内需、推动经济高质量发展提供了重要指引。
首发经济作为一种创新驱动的新兴经济形态，对激发市场活力、促进内需体系培育具有重要意义。目前，我国在首发经济区域布局方面，基本上呈现出上海领先，北京、成都、深圳、杭州等城市紧随其后的“一超多强”格局。此外，三四线城市、部分县域也逐步梯次跟进。衢州作为“浙闽赣皖”四省边际区域中心，应抢占机遇，积极推进首发经济，使之成为衢州市创新驱动发展的新引擎。
一、加快首发经济政策制定，完善顶层设计
政策引领是首发经济行稳致远的根本保障。衢州需立足全域统筹视角，构建权责清晰、协同高效的政策支撑体系，为首发经济发展筑牢制度根基。
1.推进政策协同性。加快出台首发经济相关文件，明确首店经济、新品首发、新消费场景培育目标，设立首发经济发展专项资金或政府引导基金，建立“首发经济”认定标准，制定首店分级目录、新品首发认定规则等，为政策执行提供明确依据，确保各类支持措施精准落地。
2.优化首发活动的审批流程。以流程再造为突破口，全面优化首发活动审批服务。秉持“放管结合、优化服务”理念，合理放宽对首店的入驻要求和首发活动的审批条件，开设审批“绿色通道”，减少不必要的审批环节和时间成本，提高审批效率和服务质量。推行分类审批管理模式，对大型新品首发活动实行“同一场地同类活动一次许可”制度，对小型活动试行“一次报备”简化流程，规范化服务降低市场主体制度性交易成本，提高审批效率。
3.探索开展引进品牌首发首店综合评价。联合第三方机构建立全市消费升级评价体系，编制发布“衢州消费”升级指数、品牌升级指数、引领性品牌消费指数等核心指标，定期对各区、重点商圈首店引进数量、新品首发质量、消费带动效应等进行进行综合评价，将评价结果与政策支持、资源配置挂钩，形成“引进—培育—评价—提升”的闭环管理，倒逼首发经济高质量发展。
二、抢开首店发展首发经济，培育良好的市场氛围
首店是首发经济的核心载体，新品是首发经济的活力源泉。衢州需统筹“引进来”与“育起来”，打造多元化首店矩阵，培育充满活力的市场生态。
1.实时跟进国内外产业发展前沿动态。建立国内外知名品牌动态监测库，实时跟踪产业发展前沿趋势，精准识别具有首店落地潜力的品牌资源。依托大数据技术搭建品牌与商圈需求匹配平台，定向开展招商引资，鼓励品牌企业在衢州设立法人主体，实现从“首店”到“总部”的深度落地。通过定制化政策支持、专业化服务保障，吸引头部品牌、新锐品牌及特色品牌在衢州开设区域首店、城市首店。
2.探索本土品牌参与首发经济模式。立足衢州特色产业基础，挖掘本土品牌首发潜力，构建“本土品牌+首发经济”的发展模式。借助抖音、直播等新媒体平台，深度挖掘有机农业、农创产品等本土特色产品的生产工艺、文化内涵与故事价值，通过场景化直播、沉浸式体验等方式提升品牌影响力与消费者信任度。依托“三衢味”区域公用品牌，打造本土产品首发孵化平台，推动农创产品、文创产品实现“首发即爆款”的突破，形成本土品牌与外来品牌协同发展的格局。
3.打造衢州消费新地标。以高铁西站商圈为核心，规划建设首发经济集聚区，打造集新品发布、品牌展示、消费体验于一体的核心地标。辐射带动智慧新城等重点区域，形成“一核多极”的首发经济空间布局。同时完善周边基础设施建设，延长核心商圈公交运营至24时，新增智慧停车位供给，对夜间市集、24小时书店给予水电费补贴。通过硬件升级与政策激励，营造全天候、全场景的消费氛围。
三、打造特色个性消费场景，因地制宜发展首发经济
场景创新是首发经济差异化发展的关键。衢州需立足文化资源与区位优势，打造兼具特色性与包容性的消费场景，实现首发经济与地方产业的深度融合。
1.深挖文化资源赋能场景建设。将首发经济与水亭门古街、老厂区等存量资源活化相结合，深度挖掘“两子文化”等历史文脉，打造具有文化辨识度的首发场景。通过植入首店、举办新品首发活动等方式，赋予古街老厂新的商业活力，培育文化街区、文旅体验店等特色载体，实现“文化IP+首发经济”的有机融合，让消费者在体验文化的同时感受首发魅力。
2.构建“文体旅”融合首发场景。以音乐节、体育赛事等大型活动为牵引，打造常态化、主题化的首发活动矩阵。聚焦周末经济、假日经济，策划开展参与度高、带动性强的首发活动，实现“活动引流+首发转化”的良性循环。加快推进美乐高短剧基地建设，创新“短剧+文旅”发展模式，打造沉浸式互动体验等新型旅游服务，通过内容创新带动旅游消费，实现“剧火旅热”的协同效应。
3.强化区域首发经济协同。立足四省边际区位优势，与上饶、南平、黄山等毗邻城市建立战略协作机制，共建首店资源共享库，打破地域壁垒，实现品牌资源、客户资源的互联互通，深化区域协同拓展发展空间。联合举办“边际特色新品博览会”，增设“四省边际首店”“农创产品首发”等特色展区，推动区域内首发资源的整合共享。通过区域协同发展，将衢州打造成为四省边际首发经济枢纽，形成“立足衢州、辐射四省”的发展格局。
（作者单位：江山市委党校）