记者 毛慧娟 通讯员 廖梦梦
从“一产业一研究院”“一县一研究院”全覆盖，到引进7个院士团队，再到博士引进量连续多年超200人，衢州已连续三年跻身全国最具人才吸引力城市前50；2024年全社会研究与试验发展（R&D）经费支出占GDP比重预计达到2.45%，同比增幅0.09个百分点，位居全省第四；衢州市进入全国城市创新能力百强榜第58位，衢州市、衢江区首次夺得全省科技工作最高荣誉“科技创新鼎”，衢州创新指数保持在全省第二方阵……浙西古城衢州，正以人才为笔、创新为墨，书写着科技驱动高质量发展的崭新篇章。
五年来，衢州扎实推进《衢州市科技创新“十四五”发展规划》落地落实，奋力打造长三角地区具有重要影响力的人才科创桥头堡。五年来，衢州坚持“人才第一资源”理念，建平台、强主体、优生态、聚人才，以“创新衢州”的全新姿态，崛起为四省边际的科创高地。
科创平台建设提能升级
筑牢创新“硬支撑”
科创平台既是科技创新的“物理载体”，也是资源要素的“聚合节点”。五年来，衢州紧扣主导产业需求，分层分类推进高能级科创平台建设，一幅科创矩阵加速崛起的图景正徐徐展开。
高能级科创平台的突破，是衢州创新实践的亮眼注脚。浙大衢州“两院”、电子科大长三角研究院（衢州）的新院区相继建成投用，与复旦大学携手共建衢州复旦研究院，华康药业成功创建全省重点实验室……一系列校地合作、企业牵头的平台落地，不仅实现了“一产业一研究院”的精准布局，更让创新资源与产业需求实现了深度对接。
重点研发平台的梯次壮大，为产业创新筑牢了根基。截至2024年底，衢州已建成1家国家级工程技术研究中心、4家国家级企业技术中心，另有1家省技术创新中心、1家全省重点实验室、4家省级新型研发机构、12家省级工程研究中心、74家省级企业研究院（含重点）、241家省级高新技术企业研究开发中心。从国家级“领头”到省级“铺网”，从行业共性技术研究到企业个性化研发，这一梯度分明的平台体系，如同为创新装上“加速器”，让企业成为技术攻关的主体，推动科研成果从“实验室”走向“生产线”。
高新园区与孵化载体的全域覆盖，更让创新活力实现了空间上的燎原。“十四五”期间，江山智能装备、龙游精密高端装备等5家省级高新区成功创建，形成“1家国家级高新区+5家省级高新区”的格局，实现省级高新区县域全覆盖；同时，累计建成4家国家级众创空间、19家省级众创空间、7家省级科技企业孵化器，15家省级创新服务平台投入运行。从园区到孵化器，从众创空间到创新服务平台，这些载体如同创新的“培育土壤”，既为初创企业提供成长温床，也让区域创新形成“点上突破、面上开花”的态势，为衢州高质量发展注入源源不断的新动能。
“我们建设科创平台，核心是避免‘重建设、轻运营’，而是要让平台成为‘产学研用’对接的桥梁。”市科技局相关负责人表示，“下一步将重点提升平台服务产业的精准度，让科研资源真正‘沉下去’，解决企业‘卡脖子’技术难题。”
创新主体培育多维协同
激活市场“主力军”
创新主体是科技创新的“源头活水”，尤其是高新技术企业和科技型中小企业，更是推动产业升级的核心力量。我市从“引、育、扶、强”四维度精准发力，不仅推动创新主体数量稳步增长，更实现质量的迭代跃升，为区域发展注入澎湃动能。
以“引”为先导，科技招商为创新“筑巢引凤”。我市出台《衢州市科技招商三年行动方案》，紧盯头部地区、企业、基金等“五头部”资源，靶向引进效益型、成长型高科技项目——这一精准策略，让招商不再是“广撒网”，而是“抓龙头带链条”。“十四五”以来，12个超百亿产业项目、508个亿元以上高新技术产业项目相继落地，拓烯、纤纳新能源等“大、好、高”项目扎根，既依托高能级科创平台的资源优势，又借“南孔精英”计划吸引技术团队，形成“项目+人才+平台”的联动效应，让优质创新资源加速集聚。
以“育”为支撑，梯度体系让创新主体“梯次成长”。我市构建“省科技型中小企业—国家高新技术企业—省科技小巨人企业—省科技领军企业”培育链条，搭配科技企业“双倍增”计划升级版与绩效奖励挂钩制度，既给企业成长“路线图”，又加“助推器”。截至2024年，全市拥有省级科技领军企业2家、省级科技小巨人企业6家、国家制造业单项冠军企业4家、国家专精特新“小巨人”企业38家、国家高新技术企业1018家、省级科技型中小企业3776家——这组数据的背后，是从“幼苗”到“大树”的培育智慧，让创新主体形成梯队、集群发展。
以“扶”为保障，硬核举措夯实创新“内功根基”。实施规上工业企业研发费用、人员、机构“三清零”行动，直击企业创新短板。“三清零”不是简单的“补短板”，而是倒逼企业把创新从“可选”变为“必选”，让企业真正成为研发投入、技术创新的主体。截至2024年底，全市开展研发活动的企业占规上工业企业比重达82.3%。
以“强”为目标，技术攻关抢占创新“未来赛道”。2023年我市实施市级科技攻关项目132项，财政补助资金5500万元，同比增长37.5%；华友新能源等企业成果跻身省级重大科技成果，破解当下产业技术瓶颈；更借超长期国债申报契机，摸排量子信息、未来能源等19个未来产业项目，提前布局“新赛道”。
从“引项目”到“育梯队”，从“强能力”到“攻核心”，四维度发力让我市创新主体既有“量”的积累，更有“质”的突破。“我们不仅要‘多生孩子’，更要‘养好孩子’。”市科技局相关负责人强调，“未来将针对不同阶段企业的需求，提供‘定制化’服务，比如为初创企业提供孵化空间，为成熟期企业对接资本市场，让创新主体‘从小到大、由弱变强’。”
人才聚集赋能城市发展
汇聚创新“智动力”
人才是科创“第一资源”，衢州以“引才、育才、用才、留才”全链条布局破题，用制度创新与暖心服务构建生态，既解人才“后顾之忧”，更给人才“用武之地”——这正是衢州打造四省边际人才科创桥头堡的核心逻辑。
实施“双招双引”行动，推动人才与项目的同频共振。
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奋进的“十四五”