记者 范家熔 通讯员 王丹
近日，《衢州市新时代山水花园城市风貌管控通则》发布，对适用范围、风貌格局、风貌管控等内容作出规定。这份文件，既对中心城区范围内的规划设计、建设管理等作出指导，更为衢州未来城市风貌管控提供了精准指引。
作为钱塘江源头和诗画浙江大花园最美核心区，衢州因山得名、因水而兴，千里岗与仙霞岭山脉如绿色屏障般环抱，衢江、乌溪江等九水汇城，浅山低丘星罗棋布，这样的生态本底与人文底蕴，让其成为新时代山水花园城市建设的天然试验场。
规划引领： 描绘“青山入城、百里画廊”新蓝图
“全会以决定的形式对加快建设新时代山水花园城市作出系统部署，清晰描绘了衢州城市未来5至10年发展蓝图。”市资规局负责人表示，要将加快建设新时代山水花园城市作为当前最重要的工作来推动。
新时代山水花园城市的概念，源于对城市发展规律的深刻把握。市委八届十次全会审议通过《中共衢州市委关于加快建设新时代山水花园城市的决定》，标志着这一理念已从构想步入全面实施阶段。
同时，在8月29日召开的《衢州市新时代山水花园城市空间规划研究》（以下简称《规划》）有关情况新闻发布会上，“新时代山水花园城市”得到了更为权威的解读：这是以自然山水为生态本底、全域大花园为品质特色、绿色低碳为发展方式、宜居宜业为根本目的的城市发展形态，核心是实现“人与自然深度交融和谐共生、经济繁荣与生态优美高度统一、文化气息与诗意栖居融汇一体”。
东南大学段进院士团队的前期调研，则为《规划》提供了科学支撑。团队成员鲍宇廷博士介绍，项目组在前期开展多轮踏勘调研，系统梳理了衢州的地形地貌、山水格局、文化脉络等资源禀赋情况。
“调研中我们发现了‘十丘’——府山、鹿鸣山、岩头山等十余处浅山低丘，它们与城市的关系更近，是城市中重要的山体景观。”鲍宇廷说，同时，衢州“九水汇城”的水系格局极具特色，衢江、乌溪江等九条水系汇聚于城市，形成独特的水文化景观。
基于这些发现，《规划》提出了“两屏十丘青山入城，九水六湾百里画廊”的特色风貌格局。这一格局以千里岗山脉和仙霞岭山脉为生态屏障，保护中心城区十余处浅山低丘，构建“青山入城”山水景观廊道；以九条水系为基础，聚焦百家塘湾、鹿鸣湾等六处核心河湾，打造从叶家大桥至上山溪口的“百里画廊”示范带；同时，还将以衢江、乌溪江沿岸带状公园为串联，以鹿鸣中心公园、鸡鸣湿地公园、烂柯围棋公园、姑蔑文化公园四大山水公园为核心，打造“两带四心多层级”山水公园体系。
规划亮点在于其系统性和前瞻性。发布会上介绍了规划的主要内容包括塑造“山水融城”的城市特色风貌、构建“集约高效”的花园组团空间形态、打造“城园一体”的山水公园体系、建立“刚弹结合”的城市风貌管控体系、呈现“百里画廊”山水花园城市示范场景。“未来的衢州，必将是一座‘全域增绿、全城亲水、推窗见绿、出门见园’的可持续未来之城。”市政府有关负责人说道。
生态筑基： 独特本底铸就花园之城
秋日的衢州古城文化旅游区鹿鸣大草坪，披上了浅金色的外衣。日前，数十名“草原美容师”正紧张有序地进行着一年一度的秋季“换装”，为这片六十万平方米的绿地注入新的生命力。“我们每年这个时候都要进行换季作业。”现场施工负责人介绍，这片草地主要生长着百慕大草和黑麦草，随着天气转凉，需要播种抗寒的黑麦草来确保四季常绿。
对市民而言，这片绿色空间已成为生活中不可或缺的部分。清晨和傍晚，市民们在这里散步、骑车，享受着城市中的自然气息。正在锻炼的市民王先生感慨：“春天能放风筝，夏天晚上散步特别凉快，还有音乐节。在衢州生活太舒服了，亲戚朋友来玩都羡慕我们有这么好的环境。”
衢州建设山水花园城市，有着深厚的生态基础和历史渊源。2017年，浙江提出“大花园”建设，衢州便于次年一举夺得“国际花园城市”称号，成为浙江省首个获此殊荣的地级市。
“建设四省边际中心城市，不仅需要经济辐射力，更需要文化影响力、环境吸引力、品质生活魅力。”城市发展“十大专项”专班相关负责人表示，一个拥山抱水、城园交融的花园城市，本身就是强大的流量入口和价值高地。
此外，从区域竞争角度看，衢州需要走差异化发展路径。省内，湖州深耕“在湖州看见美丽中国”品牌；省外，安徽黄山、江西婺源等地也在生态赋能发展上各显神通。衢州选择建设山水花园城市，正是基于自身优势的战略抉择。
市民的认可也已成为建设山水花园城市的持续动力。“衢州城市环境好，特别干净，到处都是绿色。”带着孩子在大草坪游玩的李女士说，“现在已经很好了，听说未来还会更好，我们特别期待。”
民生导向： 构建“城园一体”的15分钟幸福生活圈
建设新时代山水花园城市，最终目的是让市民受益，让城市更具魅力。那么，建成后究竟能带来什么？
“前两天围棋公园正式开园，我立马带着孩子去‘打卡’了！”交流间，衢州围棋爱好者陈先生对这座融合了围棋文化与数字光影的烂柯山世界围棋公园赞不绝口，而这只是衢州“新时代山水花园城市”图景的一角。
按照《规划》，到2030年，“两屏十丘青山入城、九水六湾百里画廊”的风貌格局将基本成型。届时，市民的15分钟幸福生活圈达成初步构建，50公里滨水绿道串联成网，绿色出行比例达到75%。“早上在鹿鸣公园晨跑，傍晚沿衢江中路绿道散步，周末带孩子去姑蔑文化公园探索历史，这样的生活想想就美。”市民张女士对未来充满憧憬。
为了让这幅图景早日成真，衢州正以“绣花功夫”推进建设：实景三维数字空间底座加速构建，255平方公里中心城区将实现“数字孪生”；27个网红打卡点位正在逐一打造，未来市民随手一拍都是“山水大片”……
“衢州将成为一座呼吸在山峦间、生长在水脉边、绽放于花园里的可持续未来之城。”正如鲍宇廷博士所言，这场以“山水”为笔、“花园”为卷的城市实践，正在让衢州的千年文脉与现代生活交相辉映，绘就人与自然和谐共生的新时代画卷。