记者 陈霞 文/摄 通讯员 程思敏
“异地办事跑断腿、法律求助无门路”的困境，在浙皖闽赣四省交界区域的衢州逐渐成为历史。随着四省边际中心法务区的挂牌运行、省际法律援助共同体的携手共建、公证与仲裁服务的便民升级，一道道法治“便民桥”横跨省界、连通民心，让越来越多群众感受到“办事只用跑一次、家门口办好事、跨省事省心办”的法治温度。
法务区“一站式”服务： 化解民生难题“不用跑”
“现在办公证，在政务服务中心三楼咨询、受理、出证全搞定，太方便了！”近日，在衢州市政务服务中心四省边际中心法务区核心平台，刚办完遗嘱公证的82岁市民周大爷连连称赞。
这个占地约4000平方米的四省边际中心法务区核心平台，如今已成为衢州人解决法律需求的“第一站”。该平台整合了法院、公安、司法等9个部门，公证、仲裁、鉴定等机构，以及商会、协会、银行等组织，并将58家律所、612名专职律师的服务资源“打包”，实现了50余项法治服务业务的“一站式”办理。
“不仅是服务的集中，更是需求的精准对接。”市营商办相关负责人介绍，平台创新性推出商事解纷、预防性合规、涉外法律服务等7个“一类事”服务包，每个服务包都包含“一张清单、一个牵头部门、一套协作机制和N个服务套餐”。以商事解纷为例，群众只需对接商事调解区，就能享受从调解到裁决执行的全流程服务，无需在多个部门间辗转。
这样的“便捷”，在今年6月张先生的维权案例中得到了充分体现。当时，张先生因商品房买卖合同纠纷前来寻求帮助。法律咨询窗口的值班律师发现合同约定需通过仲裁解决后，立即将其引导至仲裁窗口，当天就完成了案件受理。考虑到双方有调解意愿，仲裁办案人员组织线下调解，促成和解，并依政策免除35%仲裁费。张先生感慨：“原本以为要耗上几个月，没想到几天就解决了大问题。”
据统计，今年上半年，衢州仲裁委员会依托法务区平台已受理线下案件223件、线上案件22896件。通过开辟“立、审、裁”特殊通道、秉持全程调解理念，调解结案率达75%，平均审理周期大幅缩短，切实为群众节约了时间和经济成本。
省际法援共同体：跨省维权“不折腾”
“要是没有四省协作，我们5个人的工资不知道要拖到什么时候。”回忆起2024年夏天的维权经历，安徽籍务工人员老李感激之情溢于言表。当时，他和4名老乡受一位包工头老乡召集，到衢州市柯城区其承揽的家装工地上打零工。项目完工后该老乡却拒不支付劳务报酬。因双方当事人都是外地人，纠纷不属于本地管辖，他们一度陷入“跨省维权无门”的困境。
转机来自衢州市法律援助中心的主动对接。了解情况后，法援中心立即启动省际协作机制，安排律师为5人代拟起诉状，并协助他们向安徽的法院提起诉讼，最终成功追回工资。“原本以为要在两省之间来回跑，没想到衢州的法援帮我们把大部分事都办了，省了时间也省了路费。”老李说。
这样的“跨省便利”，如今已成为浙皖闽赣四省群众的“常态福利”。2025年4月10日，首届浙皖闽赣四省边际法律援助协作交流活动在江山举行，衢州、黄山、南平、上饶四市共同签订《四省边际法律援助协作协议》，发布《工作操作指南》，正式构建起“法援惠民生”省际共同体。
“四省山水相连、人员流动频繁，跨省法律援助需求逐年增加。”市司法局相关负责人介绍，此前“江山-广丰”战略合作已积累了省际协作经验，如今四市联动将协作范围扩大到协同平台建设、联合宣传、协同流转、联动解纷等多个领域。依托“浙里办”“皖事通”等线上平台，群众跨省申请法律援助时，资料可高效流转；线下则能通过实体平台就近求助，未来还将打造“一站式”服务枢纽，提供“咨询+调解+援助”全链条服务。
数据是最好的证明：2025年以来，衢州市法律援助中心已接待群众来电来访咨询21403件，办理法律援助案件2507件，为困难群众挽回经济损失或取得利益6216万元。其中，跨省协作案件占比达15%，帮助像老李这样的跨省务工人员、婚姻家庭纠纷当事人等群体，解决了“异地维权成本高、周期长”的难题。
浙江省法律援助中心相关负责人评价：“这一机制以法治‘软联通’促进了区域‘硬协同’，真正让‘法援惠民生’跨越省界。”
特殊群体“定制服务”：法治温情“送上门”
“谢谢你们专门跑一趟，帮我办好了遗嘱公证，解决了我放心不下的一件大事，还没花一分钱。”前段时间，衢州市信安公证处的公证员来到柯城区某养老院，为91岁的吴奶奶办理遗嘱公证。
针对老年人、残疾人、孕妇、现役军人等特殊群体，衢州公证机构推出了“定制化”便民服务。公证员在办理传统业务时，不仅为老年人办理意定监护、遗赠扶养协议、遗嘱等公证，还参与家庭纠纷调解；对于行动不便者，无论距离远近、天气好坏，都会上门服务。费用方面，70周岁以上老年人首次办理遗嘱公证减半收费，80周岁以上则全额免费。截至目前，全市公证机构已为超300人次老年人提供遗嘱公证服务，其中80周岁以上占比达55%，占比较去年提升了20个百分点。
“不仅要‘办得了’，还要‘办得快、办得暖’。”衢州市信安公证处相关负责人介绍，除了上门服务，公证处还开辟“绿色通道”，特殊群体可优先受理、审批、出证；实行7×24小时预约受理，节假日也能随约随办；对继承公证，主动上门调查核实，推广“绿色继承”；材料齐全时，15个工作日的事项可缩短至1-5天，紧急情况还能免费加急。
2023年以来，信安公证处更是将便民措施细化为14项“硬规定”：容缺受理让群众“不用来回跑”，免费代拟法律文书以减轻负担，免费邮寄服务解决“领证难”，实施20%至50%的公证费减免惠及特困群体，办证大厅配备了饮水机、轮椅、医药箱等设施，体现“细节里的温暖”。
从“法律服务”到“法治生态”：衢州书写边际治理新答卷
从四省边际中心法务区“一核两区”布局的稳步推进，到省际法律援助共同体的深度协作；从仲裁服务的“快立快审快结”，到公证机构特殊群体的专项服务，衢州正以“法治为民”为核心，构建起覆盖全人群、全流程、全区域的法律服务生态。
根据规划，到2025年底，四省边际中心法务区将集聚法律服务机构15家以上、泛法律服务机构5家以上；到2027年，依托高铁片区建成法律服务生态圈；到2030年，成为四省边际法律服务高端平台。智慧新城管委会也已明确，将从组织保障、政策支持、空间拓展等方面发力，吸引更多优质法务资源入驻。
“法务服务的升级，最终要落在群众的‘获得感’上。”市司法局党委书记、局长江建新表示，无论是解决务工人员工资拖欠问题，还是帮助老年人妥善规划遗产安排，无论是为企业提供合规服务，还是为跨省群众打通维权通道，衢州的法治建设始终以“人民需求”为导向。未来，随着四省边际中心法务区的不断完善、省际协作机制的持续深化，将有更多群众享受到“家门口办好事、跨省事省心办”的便利，衢州也将持续书写四省边际法治建设的“民生答卷”。