以规划引领 让“两山”理念 落地落实

　　尹婵萱

　　在“两山”理念提出20周年的重要节点，衢州发布《新时代山水花园城市空间规划研究》。这座坐拥钱塘江源头活水、千里岗山脉绿意的城市，没有把生态保护与经济发展割裂开来，而是以科学规划为纽带，让绿水青山的“颜值”转化为金山银山的“价值”。

　　只有守住绿水青山的“本”，才能筑牢金山银山的“基”。规划明确构建“两屏十丘青山入城、九水六湾百里画廊”的特色风貌格局，以北面千里岗山脉、南面仙霞岭山脉为生态屏障，对中心城区十余处浅山低丘进行特色保护，严控通廊建设强度，同时加强九条水系、六处核心河湾的水文化与水景观营造，沿叶家大桥至上山溪口两岸建设百里画廊。围绕“山水”核心资源，推进“美丽林相提升工程”，衢州计划5年内完成56万亩美丽林相优化提升，改造30处重要节点，提高森林彩色树种和珍贵树种比例，构建“春观花、夏享荫、秋赏色、冬览景”的四季森林景观……这些举措不是简单的“圈地保护”，而是通过精细化管控让生态资源更具辨识度和吸引力，为后续价值转化打下基础——毕竟，只有当青山更绿、流水更清，才能吸引人们走进来、留下来，形成消费与发展的良性循环。

　　在此基础上，衢州通过构建“集约高效”的空间形态和“可体验”的消费场景，让生态资源从“看得到”变为“用得上”，这是转化的关键一步。衢州没有让生态资源藏于腹地，而是通过打造“百里画廊”核心示范带，选取衢江精华段布局“乐活水岸、古城新湾”等五大示范段，植入文旅业态、举办水上赛事与文化活动，还计划建设10处以上登山、徒步、露营等户外运动场景，推出10条以上精品森林旅游线路，稳步开放自然保护地用于户外活动，培育森林康养、自然教育等新业态，这些举措让市民和游客能“摸得着”绿水青山——在绿道上骑行、在湿地公园休闲、在森林里康养，生态资源变成了可消费的产品，直接带动文旅、体育、康养等产业发展，让生态价值转化为实实在在的经济收益。

　　同时，衢州通过健全“刚性弹性结合”的管控体系和多部门协同推进机制，确保转化路径不跑偏、能落地，这是转化的保障。市资源规划局出台《新时代山水花园城市风貌管控通则》，明确滨水空间保护底线。各部门既各司其职又相互配合，从规划到建设再到运营形成闭环，避免了“重规划、轻落实”“重开发、轻保护”的问题，让绿水青山向金山银山的转化始终在科学、有序的轨道上推进。

　　绿水青山不是发展的“包袱”，而是最宝贵的“资产”，关键在于找到科学的转化路径。通过守护生态基础、打造消费场景、健全管控机制，衢州正把山水资源变成发展优势，让生态红利惠及更多群众，这不仅是对“两山”理念的生动诠释，更为其他生态资源丰富的城市提供了参考思路。我们也相信，只要规划科学、行动扎实，绿水青山就一定能源源不断地转化为金山银山，实现生态保护与经济发展的双赢。