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四省边际中心城市是历届市委市政府一以贯之的奋斗目标，2020年8月，市委专门召开七届八次全会进行系统部署，2022年起，又谋划实施城市发展十大专项行动。衢州建设新时代山水花园城市，不是另起炉灶，而是对标新形势、新要求，对这几年城市工作进行迭代提升和补充完善。
市委七届八次全会审议通过《中共衢州市委关于深入践行习近平同志重要嘱托加快建设四省边际中心城市的决定》，市委八届十次全会审议通过《中共衢州市委关于加快建设新时代山水花园城市的决定》，两份《决定》在核心理念、文化价值和空间格局上呈现显著的一脉相承性和发展更新，同时在聚焦城市风貌管控、完善实施机制、强化近期示范带动和探索数智化管理方面进行了深化。
在最新编制的《规划》中，我市系统梳理“山、水、文、城”特色空间基因，推动城市紧凑集约高效发展。
营造衢州特色新山水，绘就“两屏十丘青山入城，九水六湾百里画廊”山水画卷。“两屏”是千里岗生态屏障与仙霞岭生态屏障，它们宛如衢州的两道绿色长城，守护着这片土地的生态安全，为城市构筑坚实的生态基础；“十丘”则是分布在市域内的十处特色浅丘，这些浅丘承载着衢州独特的地形地貌与自然资源，未来将成为城市生态与产业发展的特色节点；“九水”包括乌溪江、常山港、江山港等，九条水系蜿蜒曲折，构成衢州中心城区独特的水网格局，“九水六湾”不仅奠定城市的水系基础，更将成为打造城市滨水景观、发展水上经济、提升城市生态品质的关键所在。
构建绿色发展新空间，形成“两带四心多层级”的山水公园体系。“两带”主要依托衢江、乌溪江打造城市公园带。“四心”主要打造鹿鸣中心公园、烂柯围棋公园、姑蔑文化公园、鸡鸣湿地公园四个城市级特色山水公园。“多层级”是完善片区公园、社区公园、专项公园的公园系统，并大力建设口袋公园。
创造诗意美好新生活，聚焦“百里画廊”示范带，系统谋划基础设施、美丽乡村、文旅开发、城市更新等一批近期实施项目。其中，强化衢州文化资源串珠成链，自高铁新城—严家淤岛—大草坪—古城至浮石渡，重点打造一条“珍珠项链”，串联“小三城”文化景观资源。
积蓄经济发展新动能，在新空间中培育新动能。围绕城市五大组团和各自功能定位，以高品质环境推动新质生产力高质量发展。围绕新兴领域与新兴应用场景，以优质绿色生态资源组织产业空间布局，招引培育绿色生态产业，积极融入高端服务、研发设计、创新孵化等新型功能。
这座承载着自然灵韵与人文温度的花园城市，已勾勒出未来的轮廓——此刻，正静待匠心妙手，让诗意栖居从蓝图走向触手可及的现实。
布局未来发展的营城之道
早在今年一季度，衢州“十个桥头堡”战略版图即新增一枚砝码——山水花园城市。
“十个桥头堡”擘画了衢州未来竞争的四梁八柱，每一项都关乎核心竞争力。“山水花园城市”不是一个新词，将其提升到与“现代产业”“人才科创”“文化文明”等“硬指标”同等重要的战略地位，纳入统领全市发展的“桥头堡”体系，这场静水深流的战略换防背后，是衢州对发展逻辑的深刻重构。
放眼四省边际乃至长三角，城市间的竞争日趋白热化。拼政策、拼成本的传统优势正在减弱，拼环境、拼品质、拼宜居宜业度的“新赛道”已然开启。
城市发展“十大专项”专班相关负责人说，省内，丽水坚定不移走生态产品价值实现之路，湖州深耕“在湖州看见美丽中国”品牌，省外，安徽黄山、江西婺源等地也在生态赋能发展上各显神通。“建设四省边际中心城市，不仅需要经济辐射力，更需要文化影响力、环境吸引力、品质生活魅力。一个拥山抱水、城园交融、充满活力的花园城市，本身就是强大的流量入口和价值高地。”
盛夏8月，天刚蒙蒙亮，城南湿地公园项目已是一派繁忙：驳岸改造、移植苗木、土方造型……施工人员各司其职，在现代水体基础上，进行清淤疏浚、增强防洪调蓄容积、林相改造提升。“这是海绵城市示范项目，目前，我们已经完成约35%的总体形象进度。”项目负责人介绍。
精塑花园形态，打造近悦远来的“品质会客厅”。新时代山水花园城市不是简单的种花栽树，而是城市品质、人文情怀、治理智慧的结晶。它呼唤一场从“规模扩张”到“精雕细琢”的营城革命。
坚持生态优先，守护山水底色。“两屏十丘青山入城”将生态保护与城市发展有机融合，让森林进城、绿道连城、碧水绕城。目前，市水利局等部门以全域幸福河湖项目为抓手，做好让水留下来、联起来、活起来、亲起来和安起来五篇文章，推动“衢州好水”转化为“衢州金水”。
完善城市规划，打造宜居环境。秉持以人为本理念，市资源规划局不断完善“国土空间总体城市设计—山水花园城市设计—组团片区城市设计—重点区块详细城市设计”四级传导体系，加强特色风貌塑造引导，加快出台《新时代山水花园城市风貌管控通则》，强化重要项目要素保障，建立项目全链条闭环管控体系。市住建局以城市更新为抓手提质增效，有序实施67个省级城市更新试点，补强重点片区功能。
推进产城融合，积蓄发展动能。山水花园不是静态盆景，而是涌动生机的发展加速器。统筹推进智慧新城、智造新城等“五大组团”协同发展，引导组团内紧凑集约、功能混合使用，构建“三生融合”空间格局。持续打好“五链”融合组合拳，实施招大引强等行动，力争全年规上工业总产值突破3200亿元、新材料产业链迈上千亿台阶。依托“企呼我应”平台服务企业，推进传统产业升级、新兴产业培育、未来产业布局。同时，“十五五”期间全面启动市区快速环建设，增强组团协同、改善职住平衡，促进产城互促。
传承历史文化，增添城市韵味。深入挖掘两子文化、姑蔑文化等历史文脉，随着“九水六湾百里画廊”的滨水景观营造，衢州将进一步激活贯通古今、城水共融的诗画长廊，让千年文脉滋养现代花园城市。
加快建设新时代山水花园城市是一项长期性、系统性工程，既要有“一张蓝图绘到底”的战略定力，更要有“一锤接着一锤敲”的历史耐心。市委全会吹响奋进号角，呼唤全市上下党员干部当以“功成不必在我”的境界扛起担当，市场主体须以创新实践点燃绿色引擎，全体市民应用点滴行动共护家园之美。
始于生态、归于人文、成于民心，这座千年古城的新时代答卷，已然在青山碧水间铺陈开来。当生态基因转化为发展动能，当历史文脉融入山水肌理，这场关于新时代山水花园城市的深度谋划，将重塑四省边际中心城市的价值坐标系。
衢州，这颗“绿色明珠”，正迎来璀璨的发光时刻。