记者 徐佩 通讯员 邹瑜
近日，江山市检察院在履职中发现，当地三处见证江山民众救助“杜立特行动”飞行员历史的重要遗迹均已得到有效保护，一处建筑正按照修复方案有序推进保护工作。此前，江山市检察院组织召开江山民众救助“杜立特行动”飞行员历史遗迹保护法律监督公开听证会。会后，该院依法向相关部门公开送达检察建议，主管部门及属地乡镇迅速行动，对相关4处遗迹启动抢救性保护。
这种多方协同的保护模式，正是衢州检察机关拓展公益诉讼内涵的缩影。2017年7月检察公益诉讼制度全面推行，衢州检察机关在民生关切、生态保护、文化传承等方面多维度持续发力，有力维护了国家利益和社会公共利益。
数字赋能 打破千名女性就业“隐形门槛”
公益诉讼的锋芒，首先对准群众“急难愁盼”。
去年4月，柯城区检察院根据“益心为公”志愿者线索，立案办理一起企业招聘客服岗位时违法增设妊娠测试并因孕拒录的案件。办案检察官敏锐发现，问题不仅在于客服岗位非法定女职工禁忌岗位，拒绝录用于法无据，更在于企业在入职体检中违法增设了当事人不知情的妊娠测试项目，违反了《中华人民共和国妇女权益保障法》相关规定，构成就业性别歧视，侵害妇女平等就业权。
为查明侵害范围，柯城区检察院创新运用“用人单位违规增设妊娠测试数字模型”进行筛查，分析发现同类线索涉及全市各区县。衢州市检察院随即在全市部署专项行动，最终查明全市三十余家用人单位在对女职工入职体检时存在违规增设妊娠测试的违法行为。
市、区两级检察院随即联合召开听证会，分别向两家主管部门提出检察建议，要求整治违规测试、加强监管。同时，为根除问题、建立长效机制，柯城区检察院于去年6月联合人社、卫健、工会、妇联等出台《关于建立柯城区女职工就业权益保护协作配合工作机制的意见》，形成监管合力。
今年初“回头看”显示，全市医疗机构入职体检中的妊娠测试项目已全部清除，相关违法行为得到根本遏制。此案不仅切实维护了数千名女性的平等就业权益，其构建的“用人单位违规增设妊娠测试数字模型”还入选浙江省检察机关数字监督办案指引。
作为守护群众切身利益的法律武器，公益诉讼近3年来持续强化对老年人、妇女等特殊群体的权益保障，共办理特定群体权益保护领域公益诉讼案件100余件。聚焦残疾人权益保障，立案办理无障碍环境建设行政公益诉讼案件，推动完善无障碍设施建设、信息交流、社会服务；持续关注军人待遇保障、抚恤优待等政策落实，维护军人权益；积极参与“检护民生”专项行动，关注食品药品领域深层次问题。
这一系列扎实举措，为构建包容公平的社会环境贡献了检察力量。
“碳汇赔偿” 让生态修复可量化
开化县地处钱塘江源头，森林覆盖率高达81%，是浙江省首批林业固碳增汇试点县之一。随着生态价值可量化机制的建立，“检察蓝”为守护绿水青山提供了创新解决方案。近年来，开化县检察院积极探索，在涉生态资源案件中创新引入“检察+碳汇”生态修复机制，为守护源头绿水青山贡献检察智慧。
2022年4月，被告人姚某某在开化县马金镇霞山村“沙坞”山场违规用火引发森林火灾，过火面积达137.55亩（含公益林31.35亩），造成林地生态服务功能严重受损。经专业机构评估，补植复绿费用为6.2万元，生态固碳服务功能损失达3344元。2023年3月，法院判决姚某某承担刑事责任及生态损害赔偿金、固碳损失费共计65344元。“碳汇赔偿”机制破解了生态修复难题：当原地补植不可行时，通过碳汇认购量化生态损失并实现补偿，为“绿水青山”赋予司法价值。此案标志着开化县检察院首次在涉林案件中引入“碳汇赔偿”概念，为生态损害量化提供了新路径。
2023年3月首案判决后，该院于同年年底在非法采矿案中再度运用该机制，将碳汇赔偿拓展至全域生态领域。截至目前，开化县检察院通过涉碳汇案件已推动碳汇认购超1000吨。“检察+碳汇”机制的探索，不仅为受损生态“添绿”，更激活了“绿色效益”，实现了生态保护与经济发展的良性互动。常山县检察院也于2023年4月联合县法院等六部门出台《关于在办理涉林案件中适用林业碳汇补偿机制开展生态修复的实施意见（试行）》。截至目前，成功通过12起案件引导行为人认购林业碳汇，累计资金87万余元（约0.87万吨二氧化碳当量），为传统生态修复提供了有力、可量化的资金补充。
开化和常山的创新实践是衢州市检察机关深化生态司法保护的生动注脚。近三年，全市检察机关共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件400余件。柯城区检察院充分利用技术手段，依托大数据建模，发现辖区高标准农田选址和管护不当问题，办理的案件获评省院、省农业农村厅联合发布的服务保障乡村振兴公益诉讼典型案例。
从探索生态修复的“检察+碳汇”，到聚焦耕地保护、大气治理、农田管护的精准监督，衢州检察机关正以司法之力，不断创新履职方式，织密生态法治保护网。
志愿者 成为公益保护“神经末梢”
守护公益从来不是“独角戏”，衢州检察机关正构建多元共治新生态。盛夏时节，衢江区石屏村的古树重焕生机，枝叶苍翠。而半年前，它们中有的伤痕累累，或被电线绳索缠绕束缚，或遭剥皮火烧，主干甚至沦为简易棚的支架。一场由“益心为公”志愿者举报引发的公益诉讼行动，成为改变这些百年“绿色文物”命运的转折点。
今年初，衢江区“益心为公”志愿者向区检察院反映：石屏村一棵树龄220年的古榧树主干根部遭人为剥皮、火烧，并被用作支架搭建鸡鸭棚，受损严重。同时指出，村内类似受损古树不止一株。
接到线索后，衢江区检察院迅速行动。依托林业部门古树信息库20余万条数据，筛查出农房周边古树700余株，经细致比对分析，最终锁定100余株遭受不同程度人为损害的古树。
为精准“把脉”，衢江区检察院联合“益心为公”志愿者组建调查小组深入乡村。志愿者积极参与实地走访，检察官运用无人机航拍等技术全面取证，梳理出古树面临的核心问题。随后，衢江区检察院向相关部门及属地乡镇依法发出检察建议。
相关部门及乡镇高度重视，迅速整改：为受损古树量身定制“一树一策”保护方案；建立农房建设审批前部门沟通协调机制，严格避让古树核心保护区；加强古树保护科普宣传。目前，专项监督成效显著，受损古树复壮有序推进，50万元专项保护资金及200万元新增保险已落实到位，2026年专项资金亦在申报中。百年古树正重获健康生长的空间。
“‘益心为公’志愿者是公益诉讼的敏锐触角。此案始于他们的关键发现，成于多方协作共治。”衢江区检察院第五检察部副主任吴昊琪表示，“公益诉讼的目标不仅是挽救单株古树，更要织密人与自然和谐共生的制度之网，守护好乡村振兴的文明根基。”
近年来，衢州市检察机关着力构建“益心为公”志愿者平台，凝聚公益保护合力，有效提升办案质效。目前，全市223名志愿者涵盖机关工作人员、教师、医务人员、律师等专业人士，深度参与线索提报、案件听证、整改监督等办案全过程。
在借力社会专业力量的同时，检察机关同步深化与法定监督机关的协作。2024年，衢州市检察院先后与市人大办公室、市政协办公室会签了《关于人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制的实施办法》《关于政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制的实施办法》，有效推动代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议的双向衔接转化，完善了监督体系。
图片由受访者提供