记者 葛志军 邓亮 通讯员 刘俊 叶夏青 郭芝华
“孩子下半年读初三，现在闹着不想上学了，该怎么办？能不能帮帮我？”7月17日一早，柯城区荷花街道兰花热线工作室负责人叶兰花手机响起，电话那头传来充满焦虑情绪的声音。
叶兰花初步了解情况后，安抚好家长的情绪，马上联系了对方所在小区的网格员，商量个性化疏导方案。
“荷花街道建立了矛盾纠纷调处分级联动化解机制，像这类亲子关系的矛盾，一般都会联动网格员共同处理，便于后续跟进。”叶兰花说，工作室已入驻街道社会治理中心的矛盾纠纷调处板块，与司法所、公共法律服务站及其他社会组织共同承担矛盾纠纷化解职责。
今年以来，荷花街道以服务群众需求的高频事项为改革导向，聚焦治理侧，统筹社会力量，重新整合街道社会治理中心平台力量，结合省委对“141”基层治理体系建设的新部署新要求率先探索实践，在综合信息指挥室统筹之下，推动矛盾纠纷调解、社会治安防控、应急管理指挥、社会工作服务“四板块”实体化运行。
这项牵一发而动全身的改革意义何在？何以撬动社会治理大系统？日前，记者进行一次深入探访。
“最初一公里”：一张架构图背后的资源整合
走进荷花街道办事处服务大厅，记者发现墙上贴着的一张全新的社会治理“四板块”架构图，自上而下列明统筹领导、牵头部门、联动力量和具体职责。与原有的“四平台”相比，更加突出基层社会力量的整合。
服务大厅原本“大一统”的物理空间，如今被巧妙地划分成四个特色鲜明且相对独立的区域：社会工作服务区新增了志愿服务，东侧应急管理指挥区集成了综合信息指挥室和应急消防管理站等工作力量，西侧矛盾纠纷调解区设立了单独调解小屋，“兰花热线工作室”“王宁调解工作室”“洪姐调解工作室”三大金牌调解组织进驻……
荷花街道作为主城区组团之一，下辖11个社区中有老旧小区53个，人口结构、业态布局复杂，个体工商户、出租户多，60岁以上的老年人有1万余人。“以前大家关心的是‘服务有没有’，现在更在意‘服务优不优’。”荷花街道相关负责人说，在深入调研分析后发现，群众的服务需求已发生了改变，政府如何提供更精细、优质、及时的服务，已成为提升治理效能的关键。
要从根本上突破这一瓶颈，需在顶层设计的“最初一公里”做文章。于是，荷花街道在分析居民服务诉求和矛盾纠纷高频事项的基础上，对“一站式”社会治理中心的内部架构进行全面整合，把原有职能重新“打包”梳理。明确各板块功能定位，注重纵向资源整合，将司法、公安、市场监管、综合执法、应急消防等部门归口到相应板块，同时将志愿服务组织、民间调解组织、群团组织等社会力量充实其中。下转第七版