记者 郑丽芬 文/摄
夏季气温持续攀升，泳池安全问题再度成为社会关注的焦点。据世界卫生组织统计，全球每年因溺水死亡的人数接近40万，每小时就有40多人溺水死亡。其中，未成年人占45%左右，溺水已成为1岁至14岁儿童意外死亡的第二大原因。在中国，每年约有3万名儿童因溺水失去生命。
为有效降低溺水风险，近年来我市积极探索防溺水工作新路径，多措并举构建“疏堵结合”的防溺水体系。
“野能游” 织就亲水安全网
据相关数据统计，我国溺水事件多发于农村，溺亡事件多发生于水库、野塘等人迹罕至的开放水域。为破解“野游”风险难题，2023年衢州创新开展公开水域亲水运动平台建设，推出“野能游”，将标准化泳池的安全管理引入自然水域，让市民在保障安全的前提下享受户外亲水乐趣。
7月19日傍晚，记者来到柯城区石梁镇城西村的蒋家新堰公开水域游泳场所。这里距衢州主城区仅十分钟车程。
此处水域约50米宽，天然的堰坝与人工设置的分水浮标将这里分隔成0.5米至1米深度的浅水区，以及1.5米至2米深度的深水区。“因为离市区近，每到周末和傍晚，泳场里嬉戏玩水的人很多，最多时有数百人。”救生员叶显军介绍，距游泳区域数十米处设有服务中心，配备监控室、更衣室、淋浴间和洗手间等设施。
“监控是实时画面，可以实现7个不同角度的画面切换，全方位覆盖游泳区域。我们的监控室里还配备了应急药箱，备有藿香正气水、创可贴等防暑药物和医疗用品，免费提供给有需要的市民。”叶显军说。
市体育局群体处负责人表示，在保安全与护环境的双重考量下，今年衢州形成了“野能游”场所“五有”建设标准，即有划定漂浮泳区、有救生设施、有安全警示标志、有安全员、有厕所和淋浴更衣设施。
目前，全市已建成24个“野能游”公开水域游泳场所，137处野外开放水域的规范整治已全部完成，初步实现全市乡镇（街道）亲水场所全覆盖。
市水利部门统计显示，“野能游”场所投用后，全市溺水事件连续两年下降，2024年较2022年同期降幅超五成。
多方联动 构建“水上”防护屏障
“防溺水是每年暑期的重要安全课题。”衢州市教育局校园安全监管处处长陈喆相告，每年5月至10月是学生溺水事故高发期，市教育局常态化开展防溺水专项教育工作。
陈喆介绍，为做好暑假安全提醒，市教育局要求全市各学校利用主题班会课、国旗下讲话等活动对学生重点开展防溺水安全教育，并通过《致家长的一封信》、教师家访、家长会及家长微信群等途径加强家校沟通。
“前两天，我们开展了全市中小学生的暑期安全教育线上家长会，形成长效提醒。”陈喆表示，教育部门会配合相关部门在水域较多的区域进行巡查，多途径、多形式做好防溺水安全教育工作。
自7月份以来，市公安局通过动态部署、联防联控和宣教结合三项措施，统筹全市警力联动多部门扎实推进防溺水工作，为群众生命安全保驾护航。
“我们主要根据各辖区的实际情况，进行精准施策。”市公安局相关负责人介绍，各地公安分局以暑托班、青少年宫、社区活动室等阵地开展案例宣讲，扎实开展日常巡逻工作，全面排查辖区河堤等涉险水域隐患，筑牢“水上”安全防线。
救生员“防线”调查：持证上岗背后，隐患不容忽视
在夏季溺水高发期，救生员作为保障泳客安全的重要防线，其专业素养与履职状态直接关系到泳客的生命安全。
按照国家体育总局职业技能鉴定指导中心和中国救生协会要求，游泳池救生员必须经培训考核取得《游泳救生员国家职业资格证书》方可上岗，正规游泳场所招聘时也明确要求持资格证应聘。
那么，衢州本地救生员行业现状如何？是否严格执行标准？工作中是否存在玩忽职守？记者就此展开深入调查。
7月20日下午，记者来到位于柯城区南海路的新湖游泳馆。在前台区域，记者看到墙上挂着“高危险性体育项目经营公示栏”。内容显示场地负责人、救生员、社会体育指导员（教练员）信息，经营许可证及泳池水质检测数据等清晰公示。
记者随机查看两名救生员的资格证复印件，询问真伪核验情况时得到肯定答复。“我们对救生员管理很严格，教练和救生员都不允许带手机进入内场泳道。”该工作人员说。
然而，并非所有游泳场所都能做到如此规范管理。相较于传统游泳馆，水上乐园因人员密集、设施复杂，安全隐患更为突出，对救生员管理的要求也更高。
记者在市区某水上乐园走访时发现，儿童游玩区内，一名救生员未使用专业救生椅，而是坐在普通矮脚椅上；另一名工作人员同时承担救生员与小卖部售货员职责，频繁往返于泳池与小卖部之间。市民钟女士向记者反映，曾目睹多名儿童戏水时，救生员存在聊天、低头玩手机等情况，存在明显安全隐患。
根据国家相关要求，非标准游泳场所（如大型娱乐戏水游泳场、儿童戏水池等）应按“重点布局、观察区域无盲区死角”原则配备救生员，且在群众性游泳活动高峰期需增加流动值岗救生员。
采访手记
当“野能游”场所用专业设施和人力配置证明“户外亲水亦可安全”，当规范泳馆用制度细节守护每一次入水，我们更应警惕那些被忽视的安全盲区。救生员的 “在岗一分钟，负责六十秒”至关重要。相关部门需进一步强化对游泳场所尤其是水上乐园的常态化监管，加大对救生员持证上岗、规范履职的督查力度，筑牢暑期泳池安全防线。