记者 方俊
我市开放型经济发展又一次迎来重要时刻。6月30日,衢州水运口岸(衢江港区海关监管作业场所)获批新闻发布会举行,这不仅是我市打造“长三角内陆开放桥头堡”的关键突破,更标志着浙西地区从此拥有了“家门口的出海口”。
什么是海关监管作业场所?里面配备哪些硬件设施?投运后,该场所将如何惠及进出口企业?未来有何规划?发布会现场,衢州市商务局、衢州海关、衢江区交投集团等部门和单位的相关负责人作出解答。
硬件设施和功能布局
实现“三大突破”
海关监管作业场所是指经海关批准,从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等经营活动,办理相关海关手续的特定场所,它是口岸功能向内陆延伸的核心载体,是国际物流链条在内陆地区高效运转的关键节点。
此次获批的衢江港区海关监管作业场所,属于水路运输类海关监管作业场所,位于衢州港衢江港区大路章作业区东侧,总占地约28.74亩,包含办公区、监控室、机房、海关监管仓库、查验区、卡口等板块,实行全封闭管理。
作为浙西地区首个水运口岸,衢江港区海关监管作业场所在硬件设施和功能布局上,实现了三大突破:一是智能化、多功能的监管体系,这里配备了智能卡口系统、6600平方米的现代化查验场地,以及专业化的检测消杀通道和危险品处理设备,不仅满足水路运输类监管要求,同时兼具公路转关的功能,实现“水陆双通”;二是高效协同的通关模式,该场所与杭州海关、衢州海关数据互联,从而实现报关、查验、放行等环节的全程电子化,企业可直接在衢江港区报关查验,实现“数据多跑路、企业少跑腿”;三是“前港后仓”的服务体系,海关监管场所与保税仓联动运营,年进出口集装箱吞吐能力可达30万标箱,促使通关速度“快起来”、物流成本“降下来”。
一站式通关便利
省时省钱省心
为本地及周边进出口企业提供“家门口”的一站式通关便利,是该场所呈现出的核心功能和显著价值,衢州市商务局负责人用“省时、省钱、省心”作了概括。
省时具体表现在极简化的通关流程。场所投入运营后,衢州及周边地区的进出口货物,无需再长途奔波至沿海港口办理主要通关手续,而是在衢州本地完成货物的集港,并在衢江港区海关监管作业场所内,一站式完成报关、缴税、查验(如需)、放行等全流程海关手续,并通过便捷的内河航道直接接驳至上海、浙江宁波等国际枢纽港,装船出海。这种“一次申报、一次查验、一次放行”的模式,极大压缩整体通关时间,显著提升物流效率。
省钱则是物流成本的显著降低。有了该场所,货物省去了往返沿海港口的长途陆路运输或复杂的中转环节,为企业节省大量的燃油费、过路费和转运装卸费用,同时,本地化操作也减少了因异地等待、协调产生的额外时间成本和仓储成本。据初步测算,对浙西及周边地区企业尤其是大宗货物和制造业企业而言,该场所预计可为企业降低物流成本20%以上。
省心则是服务环境方面的优质化。该场所投运后,将为企业提供一站式便捷服务,企业无需再为跨区域协调、信息传递不畅等问题困扰。港区服务的透明化和便利化,以及配套的集装箱调配服务,进一步简化操作流程,优化整体营商环境,企业可以更专注于核心业务发展,将更多精力投入市场开拓和技术创新。
在宏观层面,该场所有助于促进衢州产业集聚升级。“高效的‘出海口’,对出口导向型、临港及高端制造业具有吸引力,它与衢州综保区形成的强大合力,为我市重点发展的新材料、新能源、高端装备等产业提供强有力物流通关支撑,加速产业集聚与链式升级,吸引周边外贸货物集散,巩固区域开放重要枢纽地位。”衢州市商务局负责人如是说。
未来规划清晰明确
目前,衢江港区海关监管作业场所顺利通过海关现场验收。7月份,衢江港区二期11个泊位正式投运,同步申请接入“浙江e港通”系统,与沿海港口实现海关数据互认,为货物高效通关按下快捷键。衢江区交投集团负责人说,依托四省九地超5000万吨适水货源优势,接下来将在临港片区规划千亩物流产业平台,投入新能源短驳车队、迁建铁路货场,实现“港口到车间”无缝衔接,同时提供供应链金融、仓单交易等衍生增值服务,吸引大宗商品贸易商集聚,推动外贸数据与税源双回流,让企业物流成本一降再降。
关于产业布局,记者也作了了解。据悉,该场所将打造以“纸浆、煤炭、钛白粉进口”和“化工品、成品纸出口”为核心的海河联运示范平台,重点服务本地企业年进口量约250万吨的纸浆、钛白粉、煤炭等大宗原料进口及化工品、成品纸出口等核心货种。
衢江港区的使命是让企业实现“家门口即是出海口”,衢州海关相关负责人说,接下来,海关部门将以此获批为新起点,不断优化监管流程,加强科技赋能,密切保持与口岸海关的联系和配合,最大限度释放场所效能,同时进一步打通政策落地“最后一公里”,及时响应企业诉求,为企业提供更加高效便捷的通关服务和全方位的政策指导。“我们还将探索衢江港和衢州综保区的‘区港联动’,整合衢江港‘区位+水运’优势和衢州综保区‘保税+产业’优势,实现政策叠加、优势互补,支持衢江港打造四省边际多式联运枢纽港。”