本报讯 (报道组 余慧仙 余君慧) “我没时间管理林地,现在能用起来,还有分红拿,挺好的。”6月17日晚,在市区百汇路摆烧烤摊的衢江区举村乡举村村民雷晓剑说,2023年,他享受“共富大搬迁”政策搬进衢江缪家小区,当村里整合闲置农房和土地发展林下经济时他出让了部分集体流转土地的股权,与中药材公司合作种植三叶青,参与分红。
近年来,衢江区在推进山区库区群众异地搬迁的同时,积极探索搬后资源的二次开发,成功走出了一条“农民下山、产业上山”的新路子。
衢江区于2003年开始推动山区库区群众异地搬迁,近两年来实现农民集聚搬迁15338人,自然村整村搬迁64个。经排摸,全区共有闲置农房5817栋、耕地1481亩、林地35024亩、园地635亩。
这些土地、房屋、山林等资源如何利用,成为“突围”的关键。衢江区聚焦整村搬迁后形成的集中连片、建筑质量较好、建成年限较短的房屋等优质资源,由农投、康投等安排专业机构开展实地踏勘评估,综合考察资源开发利用价值。
在政策引导方面,衢江区出台《关于做好“共富大搬迁”农房收储工作的若干意见》,构建“政府主导+国企运营+村集体参与”的合作模式,鼓励符合收储条件的农房过户到村集体,村集体再流转给国资公司。通过资源管理服务费实现创收,为周边农户提供就业岗位200个。
在社会资本的助力下,衢江区的闲置资源盘活利用形成了良性发展格局。黄坛口乡茶坪村自2019年起整合闲置资源,由村集体集中收储20栋农房,流转20亩土地,布局宿集项目。目前,茶坪村宿集每年为村集体带来52万元的分红,房屋主人每年也有租金收入。今年,该村宿集项目二期工程又收储数栋搬后闲置房屋,进一步扩大产业规模。该村“日夕山中”民宿经理王金富说:“我们也在考察这些农村闲置资源,有合适的机会会再投资。”
岭洋乡岭头村的岭上隐宿,由民宿老板徐延忠租用村民闲置老宅改造而成,村集体每年固定增收13万元。村民在民宿务工、土特产借民宿销售多了一份收入。湖南镇油茶种植示范基地由闲置林地开发打造,500亩的油茶林将为所在村集体每年增收6.5万元……目前,衢江区已完成林地流转13000亩,12个乡镇参与其中。
农民下山、产业上山,衢江区让更多搬迁闲置资源“活”起来。截至目前,衢江区已累计收储农房135栋、耕地127亩、林地550亩、园地432亩,谋划4个专项债项目,计划投入资金35.84亿元,打造7个“小而美”项目,投入资金1.39亿元。