本报讯 （报道组 葛锦熙 通讯员 江蓓） “这是您家的不动产权证，恭喜您。”近日，常山县不动产登记窗口工作人员为新昌乡安置区的36名村民送去了不动产权证。“多年的历史遗留问题顺利解决，离不开相关工作人员对政策的详细解答，以及对现状、材料的重新厘清。”新昌村党支部书记刘水林说，积压了十余年的问题最终解决，给村民们都吃了一颗定心丸。
新昌乡安置区不动产登记前端历史遗留问题起于2010年，因项目征迁等需求，将大量被征迁农户安置在此。由于缺少安置区用地和规划许可手续以及验收材料等种种原因，有60余户村民一直无法办理房屋产权证。
今年年初，常山县资规局在去年印发的《关于进一步推进乡镇安置区解决历史遗留问题加快不动产登记的处置意见》的基础上，印发了《2025年整治不动产“登记难”问题工作方案》，明确了目标任务、整治范围和工作要求等内容，并系统性开展部门、乡镇、村委三级工作人员确权登记业务培训和问题解答会，精进工作人员业务能力。坚持“尊重历史、统筹兼顾、让利于民、完善手续”4大原则，瞄准“用地手续不全、规划核实不准确、竣工验收备案有材料缺失、欠缴土地划拨价款及相关税费、农民建房多建违建”5大“路障”，加速推进不动产权证的办理。
以辉埠镇石姆岭村安置区和紫港街道枧头安置区为试点全面实现“应登尽登”，今年常山县在辉埠镇王家安置区、招贤镇古县安置区、新昌乡安置区等多个安置区全面铺开不动产权证办理工作。“今年出台的行动方案从摸排方式、处置时限等方面都有了进一步的明确，因此工作推进的效率有了全面的提升。”常山县自然资源调查登记中心副主任徐林芝相告。
“辉埠镇石姆岭村安置区的前端历史遗留问题最为棘手，也最具代表性，啃下这块‘硬骨头’，我们后续工作的推进将有据可依。”徐林芝介绍，自2004年以来，辉埠镇因矿山整治征迁、南方水泥征迁、九景衢铁路征迁等项目需要，将大量被征迁农户安置在石姆岭村安置区，由于缺少安置区用地和规划手续、缺房屋竣工核实验收材料等种种原因，有80多户村民未能办理房屋产权证，目前符合条件的村民已悉数办理不动产权证。去年3月22日，石姆岭村村民季子楷、汪国文成为首批获得不动产权证的村民，常山县从通过社会风险评估与处置意见到正式开始办理相关证件仅用时9天。
截至目前，常山县共化解包括乡镇安置区、浙江省第三监狱、北门历史文化街区项目、企业厂房等多种类型的前端历史遗留问题办证难题248件，不动产登记的“堵点难点”被逐步破解。“前端历史遗留问题需要被正视，更需要高效率解决，多部门联动、县乡村三级合力是化解矛盾的关键。”常山县资规局党委书记郑兵表示。