记者 瞿剑 文/摄
老旧小区停车难问题在我市各地社区普遍存在。上周,《聚焦》栏目推出了关注城市治理“顽疾”系列报道之一《老旧小区停车何时不再难》,引发了社会各界广泛关注。停车难背后的原因是什么?如何破解这一难题?这几天,记者随机走访了几个小区,与居民、社区工作人员、相关职能部门工作人员和专家学者,共同寻找这一难题的破解之道。
车位配建不足
与车辆数量激增
2月20日晚上7点半,记者坐上了市民小艾的私家车,跟着他一起回家找车位。小艾的家位于柯城区新新街道世嘉花园小区,车子一开进小区,就看到道路两边挨挨挤挤塞满了车。小区内部原本相互连通的道路被乱停的车辆堵住,成了死胡同。几处消防通道上也都停着私家车,有的车辆甚至开上了绿化带。
小艾开着车在小区里绕了一圈后,并没有找到车位。“这个点下班回来肯定没车位了。”小艾说,因为找不到车位,一些司机见缝插针乱停,也不管停的地方是不是消防通道,是否阻碍其他车辆通行。
稀缺的车位成了抢手的“香饽饽”。以世嘉花园所在的彩虹社区为例,社区共3个老旧小区,住户共1368户,登记车辆1910辆,但小区内的登记车位660个,仅为登记车辆的三分之一。为缓解停车矛盾,柯城许多社区都通过老旧小区改造等方式增设小区内部停车位。
小区停车位严重不足,与私家车数量相差悬殊,这种情况在我市各地的老旧小区普遍存在。探究问题背后的原因,衢州市自然资源和规划局规划管理处处长曾建表示,城市建设是一个生长、更新的过程,早期住宅小区停车位的配建要求不高,只要求一户配建0.3、0.4个车位,到后来标准提高到了一户配建0.6个、一户配建1个。浙江省在2013年和2023年分别制定过《城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建标准》,配建标准随着城市的发展不断地更新、调整。“以前的标准低,配建的车位个数自然就少。随着汽车保有量的快速增长,当初配建的车位已远远无法满足现有车辆的停放需求,从而导致了老旧小区停车难的问题。”
管理不到位加剧停车难
2月26日下午5点,记者来到龙游县御龙湾小区,看到小区主干道两旁已停满了车辆,一些车子停到了绿化带或者人行道上。转了一圈后记者发现,这个小区配建了地下车库,但当记者来到地下车库时,看见部分车位仍然空着。
走访中,不少居民告诉记者,小区里一到晚上,路面上的车位一位难求,乱停车的情况很普遍,一些居民宁可将车停在离家近的绿化带、人行道上,也不愿意将车停到地下车库,多走几步路回家。地上车位不够,车辆乱停,地下车库却还有车位闲置。
御龙湾小区共有住户856户,登记车辆2143辆,地下车库有车位360个,地面车位134个。小区内的停车位本身不足,但居民的停车习惯加剧了停车难、停车乱的问题。
“我们会尽量把业主的车辆引到地下车库,让他们先把地下停满。看到路面乱停车,我们也会打电话,叫他们不要影响通道通行,但有些业主不太理解,不听劝。”御龙湾小区物业工作人员王先生说。
多方寻求破题路径
根据记者的走访调查,老旧小区停车难主要的一个原因是车位配建不足与机动车保有量激增带来的矛盾,而另一方面,小区管理不到位、市民素质有待提升,让矛盾激化,问题凸显。老旧小区停车难如何破题?记者走访了相关部门。
“资规部门会通盘考虑各个小区的实际情况,通过停车专项规划和城市更新专项规划,挖掘更多停车空间,多建一些配套设施。”曾建表示,资规部门还将积极配合相关部门开展老旧小区改造工作,挖掘小区内外空间来新增停车位,缓解停车难。
衢州市住建局建设事业服务中心主任周临利介绍,近年来,我市已经对407个老旧小区进行了改造,其中一项内容就是增设停车位。“我们会结合小区周边的公共空间,或者可利用的地下空间建设一些公共停车场或停车位,同时我们也会同交警、综合行政执法等部门,在道路上增设停车位,缓解老旧小区内部的停车压力。”
在部门群策群力之外,衢州市委党校政治教研室副主任、副教授张冬洁也提出了建议。她认为,解决老旧小区停车难问题需要建立多元治理机制,通过基层党组织,充分发挥业委会、居民自治组织的主观能动性,让他们积极参与到这一管理事项中来,形成政府、社区、居民等多方协同的沟通管理机制,找到最优解决方案。
记者手记
老旧小区停车难已成为城市治理中的一道“难题”,它考验着各地干部在基层治理工作中的智慧与担当。从小区内部挖潜力,向小区外部要空间,同时激发基层治理活力,是解决这一问题的关键。记者将继续关注各地的破题之策与破解之道。