春潮涌动处，奋进正当时。
市两会召开之际，市发改委、市数据局、市司法局相关负责人走上“局长通道”，围绕“十五五”开局、新质生产力发展、法治化营商环境建设等核心议题，分享工作思路、亮出实干举措，为宁波建设具有全球竞争力、共同富裕先行的现代化滨海大都市筑牢根基。
以四“大”为抓手
绘就高质量发展“施工图”
作为统筹全市经济社会发展的“参谋智囊”，宁波市发改委立足“十五五”开局的关键节点，以大战略、大项目、大平台、大政策四个“大”为抓手，擘画未来发展路径，为宁波高质量发展锚定方向、凝聚动能。
回望过去五年，宁波的综合实力、城市能级、开放水平和生活品质实现全方位跃升——
2025年地区生产总值较2020年增长45%，人均GDP接近全国平均水平的2倍，全市所有区（县、市）GDP均突破千亿元大关；
长三角中心城市功能持续增强，杭甬“双城记”与宁波都市圈协同发展迈出坚实步伐；
宁波舟山港更是创下亮眼成绩，成为全球唯一一个货物吞吐量突破14亿吨的港口；
民生福祉同样成色十足，已16次获评“最具幸福感城市”。
面向“十五五”新征程，市发改委主任曹敬之表示，将紧扣省委“更好发挥领跑和带动作用”的要求，把规划蓝图转化为实实在在的发展成效——
在大战略落实上，将聚焦、聚心、聚力建设更具国际竞争力、共同富裕示范先行的滨海大都市，抢抓杭甬“双城记”、宁波都市圈、长三角一体化等国家战略红利，借势实现能级跃升；
在大项目推进上，积极争取更多政策性红利，推动宁波西站、机场四期等标志性项目建设推进；同步布局人工智能、低空经济等新兴领域赛道；
在大平台建设上，将在现有基础上持续优化开发区等重点平台的体制机制，释放平台优势，让经济发展的“一线发动机”更具活力；
在大政策统筹上，以改革激发活力，以场景牵引改革，推进要素制度化改革，将空天地海等各类要素优势转化为发展胜势；同时强化企业服务，把企业的痛点难点作为工作的着力点，让爱护企业、服务企业成为宁波营商环境的鲜明底色。
以数据要素为引擎
激活新质生产力“新动能”
高质量发展离不开新质生产力赋能，而数据作为核心生产要素，正是激活发展动能的关键抓手。当市发改委提出“让爱护企业、服务企业成为宁波营商环境鲜明底色”的同时，也与市数据局的工作形成精准呼应，以数据赋能为战略落地注入“数字活水”。
过去一年，宁波数据工作成效显著，2025年“开放数林”指数位列副省级城市第三，数字政府服务能力连续四年获评“卓越级”。通过搭建港航物流、纺织服装等7个行业数据流通平台，推动2200余个数据产品流通，并承接多项国家级试点任务，已构建起数据“供得出、流得动、用得好、保安全”的全链条治理体系。
市数据局局长朱晓丽表示，新的征途上，将聚焦“以数惠民、以数兴业”目标，从三方面发力释放数据价值——
在民生服务领域，优化“浙里办”宁波频道功能，推动政务服务“一网通办”率提升至95%以上，打造育儿补贴申领等“高效办成一件事”场景，让数据多跑路、群众少跑腿；
在改革创新领域，推动《宁波市数据应用促进条例》落地，开展数据产权确权登记，举办全国“数据要素×”宁波站创新大赛，在工业制造、医疗健康、城市交通、应急管理等关键领域，打造一批可感知、可复制、可推广的标志性应用场景；
在产业发展领域，拓展公共数据授权运营范围，建设高端数据标注基地与高质量数据集，打造特色数据要素创新园区，打响“数创港”品牌，让数据成为产业升级的“催化剂”。
以法治建设为基石
筑牢营商环境“防护网”
无论是重大项目推进还是数据要素市场化改革，都离不开稳定、公平的环境来保驾护航。市司法局以法治建设为抓手，为数据赋能、产业升级、项目落地提供坚实保障，形成“战略引领—数字赋能—法治护航”的完整闭环，让高质量发展行稳致远。
作为全国首批法治政府建设示范市，2025年宁波以全国最高分斩获第七届“法治政府奖”，法治政府建设水平走在全国前列。通过清理规范招投标领域227份政策文件、推进涉企执法专项行动，“综合查一次”监管率同比上升50.8%，为企业营造了公平有序的发展环境。
立足新起点，市司法局局长陈大杰表示，将从四方面持续优化法治化营商环境——
筑牢规则根基，加大涉企规范性文件合法性审查与清理力度，针对低空经济等新业态开展立法调研，铺就清晰“法治跑道”；
规范执法行为，全面贯彻《行政执法监督条例》，深化“综合查一次”，完善“首违不罚、轻微免罚”清单，让执法既有刚性又有温度；
高效化解纠纷，强化涉企行政复议监督，打造高能级商事调解平台，为企业减负松绑；
精准防范风险，推行“主动敲门”式法治服务，开展企业全生命周期法治体检，建好涉外法务集聚区，为企业“走出去”保驾护航。
从战略布局到数字赋能，再到法治护航，三部门协同发力，以实打实的举措回应群众期盼、激活发展潜能。随着各项工作落地见效，宁波必将在新的征程上跑出加速度，书写高质量发展的新篇章。
记者 石承承/文 崔引/摄