■记者 万琳华 通讯员 方志峰 俞梦娇
近年来，丁桥镇深耕乡村振兴、强村富民赛道，创新推行集体经济降本富民增效“三五法”，从“三资”管理规范化、村级发展特色化、产业发展组团化三个维度精准发力，破解村级运行成本高、发展同质化、产业碎片化等痛点难题。2025年，全镇14个村集体经营性收入均突破300万元，为海宁市唯一；村均年总支出位列全市最低，农村居民收入增速稳居全市第一，走出了一条低成本、可持续、高质量的乡村振兴共富新路径。
丁桥绘就共富发展新图景
严管“三资”筑牢根基
精细化管控堵漏洞降成本
村级“三资”是乡村发展的核心家底，也是基层治理的关键抓手。为破解传统村级管理粗放、支出杂乱、监管薄弱等问题，丁桥镇聚焦“管什么、谁来管、怎么管”三大核心，搭建全流程、闭环式管理制度体系，从源头杜绝集体资产“跑冒滴漏”，实现村级财务、工程、债务、人力全方位从严管控。
在村级工程管理上，丁桥镇出台专项管理办法，推行村级工程建前、建中、建后全生命周期监管机制，常态化开展工程清查整治。2025年全镇累计清查村级工程697个，解决各类问题53个，挽回集体经济损失，节约非必要支出。万新村是“三资”精细化管理的典型缩影。该村通过对接水务、电力、通信等部门，全面梳理村级公共开支，停用闲置水管设施、取消重复宽带和冗余座机、科学优化路灯照明时长，在保障村民出行安全、公共服务不打折的前提下，每年节省公共支出超8.5万元。
人力成本精简是降本增效的重要突破口。丁桥镇出台村（社区）干部能力提升五年行动方案，以“五个一批”培育模式打造复合型基层干部队伍，同步优化岗位设置、盘活人力资源、精简冗余岗位。通过清退冗余公益性岗位、优化田间管护模式，有效压缩劳务支出，2025年全镇村级劳务用工支出较2024年下降35.3%。其中，村试点取消传统机站放水员岗位，交由种植大户自主管理，既减少薪资支出，又化解田间用水矛盾，实现治理与降本双向共赢。
同时，丁桥镇搭建全方位审计监督体系，常态化开展村级审计，紧盯资金使用、项目建设、干部履职等关键环节，让集体资金使用全程阳光透明。针对村级债务风险，该镇通过预警管控、严控新增债务、化解存量债务等方式，村级负债率稳定在全市低位。“村里债务少了、负担轻了，每年结余的资金都能用来修路、搞绿化，办民生实事，村庄发展越来越有底气。”村民纷纷点赞。严苛规范的“三资”管理，为村级良性运转筑牢了底线，也为惠民实事落地提供了坚实保障。
一村一品精准破题
特色化发展提品质优运维
过去乡村建设普遍存在跟风投入、重复建设的问题，花了大钱造景观、搞工程，后期维护成本高、利用率低，不仅加重村级负担，村民也不买账。为跳出“千村一面”的建设误区，丁桥镇摒弃粗放式投入模式，立足各村本土资源，因地制宜打造特色产业、特色风貌，走低成本、接地气、可持续的发展路子，让乡村建设不烧钱、有特色、能长效，真正惠及村民。
如今，全镇各村找准自身优势、错位发展：民利村深耕庭院美化，打造全域宜居美丽乡村；永胜村做强五彩玉米产业，以特色种植带动农户增收；诸桥村抓实基层治理，获评“全国文明村”……各村不再盲目跟风搞建设，而是聚焦自身特色精耕细作，大幅减少无效投入，把资金和精力用在产业增收、人居提质上，村庄面貌和村民收入同步提升。
两丰村的低成本振兴模式，是全镇惠民发展的生动缩影。此前，两丰村闲置荒地多、零散地块杂，荒废土地不仅浪费资源，还影响村容，想要改造却缺乏大额资金投入。为此，该村创新打造“一米”特色IP，盘活80余亩闲置零散土地，打造亲民精致的“一米菜园”。不同于传统耗资巨大的景观工程，每个菜园改造成本极低，后续全部由农户自主耕作、自行管护，零运维成本就能实现村庄美化。今年，该村在保障粮食稳产的前提下，发展休闲垂钓乡村业态，启用“一米稻虾”垂钓基地，吸引大批游客前来打卡，既盘活了土地资源，又提高了土地流转收益，村集体和村民实现双向增收。
“乡村发展不是一味靠投入堆砌，而是要盘活存量、激活内力，让有限的资源发挥最大效益。”丁桥镇副镇长俞樱樱表示，通过“一村一品”精准布局，各村找准特色赛道、聚焦核心优势，摒弃粗放式、重复式建设，让人居环境提升、产业发展摆脱资金依赖，形成可复制、可推广的低成本可持续发展模式。
片区组团聚势赋能
一体化联动拓链条促共富
初夏时节，新仓村观潮步道游人络绎不绝，万新村的采摘园里亲子游玩其乐融融……一个个散落各村的特色场景串联成片、人气互通、业态互补，成为丁桥镇片区组团发展的生动缩影。
过去，各村守着优质资源各自为战，观潮、农耕、非遗、采摘等业态分散，旺季一阵热闹、淡季常年冷清，游客留不住、产品卖不出，优质乡村资源难以转化为增收红利。如今，丁桥镇以“党建引领·六村共兴”为抓手，彻底打破村域行政壁垒，通过片区组团、资源整合、品牌共建，推动文旅、农业双向赋能，让零散景点连成精品线路、单打业态拼成完整产业、各村优势汇成共富合力，真正实现强村带弱村、全域共发展、群众广受益。
全镇统筹布局文旅发展格局，依托海潮、新仓两大核心村，串联全镇特色资源，形成差异化发展格局：新仓村、海潮村主打观潮文旅和网红打卡，利群村深耕传统民俗，万新村主打研学采摘，各村不再单打独斗，而是抱团发展、联动引流。“以前只有逢大潮才有游客来，平时村里冷冷清清，现在整条旅游线路串起来，一年四季都有游客。”新仓村经营农家乐的村民老李真切感受到了组团发展的变化。
为持续放大发展优势，丁桥镇深耕潮文化内核，打造“一起‘趣’丁桥”区域公共品牌，通过全域潮游地图、线上一票畅游、四季特色活动，串联全域景点、农产品与非遗文创，构建“四季有活动、月月有爆款”的文旅体系，成功将旅游流量转化为富民销量。“活动多、游客多，我们的玉米、葡萄等土特产根本不愁卖，在家门口就能增收。”永胜村种植户坦言。2025年，片区核心游客接待量突破50万人次，有效带动民宿、餐饮、农产品销售等业态增收。
在文旅融合的同时，丁桥镇深耕特色农业赛道，依托市级特色农业强镇基础，借力省级龙头企业，做强肉鸡、鲜食玉米等主导产业，搭建全产业链发展体系。2025年，全镇农业总产值超5.1亿元，村级经济总收入近9500万元。全镇形成种植养殖、非遗文创、乡村文旅多元富民业态，百余名村民实现家门口就业。诸桥村村民周女士靠着皮贴画研学、定制订单增收致富，“空闲时间做手工，每月多赚两千多元，挣钱顾家两不误。”
如今的丁桥镇，通过严管“三资”省下民生资金、深耕特色做优乡村品质、片区组团激活共富动能，实现了村级运行更精简、乡村面貌更精致、村民增收更稳健。下一步，丁桥镇将持续深耕提质降本增效发展路径，持续优化基层治理、壮大特色产业、深化组团联动，让乡村发展更可持续，让村民共富红利持续加码，擦亮新时代乡村振兴共同富裕丁桥名片。
丁桥农产品丰富。
丁桥深耕特色农业赛道。