港湾社区让融合型大社区治理更阳光

■记者 虞思元

本报讯  云江听路灯改造工程款支出29000元、业主大会服务费支出59000元……打开“阳光海宁”线上平台，长安镇港湾社区星星港湾花园小区每一笔支出都清晰可见。这本公开透明的“账本”，也解开了这座省级融合型大社区多年的治理心结。

星星港湾花园小区占地面积大、房屋类型多、建成周期长，目前共有居民户5971户、常住人口约1.6万人，居民来自全国29个省市自治区。如此庞大的社区规模和多元的居民结构，加之长期以来历史遗留矛盾深、物业费收缴率低等难题，给小区治理带来了巨大压力。

“信任难建，根源在于公开不及时、信息不对称。”港湾社区党总支副书记陈莉说道，星星港湾“物居业”最近一次矛盾集中爆发，是在2022年底。彼时，小区业委会履职期间，虽按规定对经营性收入、维修工程支出等事项进行了公开，但公开渠道和形式未能充分触达居民，导致质疑不断。叠加物业费长期收不抵支、物业公司亏损执意撤场，多重压力下，业委会履职陷入困境，小区治理也随之跌入谷底。

痛定思痛，社区以党建为引领，开辟“一业委多物业”（1+6分苑管理）小区基层治理新路径，主要是将整个小区划分为六大组团，在各组团分别成立临时管理小组（代行业委会职责），设立公共收益分账户，由各组团自主委托物业服务企业、自主管理组团公共收益，实现因地制宜、精准治理。同时，依托“阳光海宁”平台，上线“阳光小区”模块，强化公共收益全流程公开透明，有效推动社区、业委会（临时管理小组）、物业三方协同共治水平整体提升。

公开，不仅化解了质疑，更省下了真金白银。“以往召开一次业主大会，需要聘请第三方机构，单次费用高达6万元。如今通过‘阳光小区’线上投票，维修基金使用、公共事项表决等议题，居民不出户即可参与，既省钱又高效。”陈莉说道。

看得见的透明，带来摸得着的改变。今年，金沙苑组团路灯老化，维修方案与费用线上公示后，居民全程支持推进。“包括绿化养护、道路修补等小事情，每一分钱的去向都清清楚楚，我们住着更放心、更踏实。”金沙苑组团居民张女士满意地表示。

一件件民生小事的顺利落地，见证着居民信任的逐步回归，也实实在在激活了小区的发展活力。如今，星星港湾花园小区物业费收缴率从以前的不足30%提升至80%，并且通过“阳光小区”合理管理收支，小区打出了一套公共收益“收、查、租、管、用”组合拳，有效盘活了闲置资源，促使小区公共收益增长到年入300万元，为小区长效运维提供坚实保障。

从“信任赤字”到“同心共治”，星星港湾花园小区的蝶变，是海宁以“阳光小区”治理破解融合型大社区难题的生动缩影。接下来，港湾社区将持续深化“阳光小区”韧性治理，健全长效机制、提升服务品质、强化数字赋能，让公开成为常态、透明成为习惯，积极营造“家人治家”共建共治共享的氛围。

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