■记者 王潞 高济元 通讯员 张萍
如今，无人机已广泛应用于生活娱乐与生产作业，但随之而来的“黑飞”问题日益突出，不仅扰乱空域秩序，更对民航飞行安全、公共设施安全和群众人身安全构成严重威胁。今年以来，海宁警方依托各类科技手段，筑牢安全底座，持续严查无人机违规飞行行为，截至目前已查处相关案件51起。
案例一
市区空域违规飞行被罚
3月3日晚，海宁巡特警大队通过平台监测发现，硖石街道水月亭西路河西路口有无人机违规升空。警方立即核查锁定行为人陈某。
经查实，陈某在明知海宁市2026年元宵硖石灯会迎灯活动期间实施无人机临时管控的情况下，仍未经审批操作其个人无人机实施违规飞行，高度达120米，其行为违反了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十九条第四款、第五十一条第二款之规定。市公安局依法对陈某当场作出罚款人民币一百元的行政处罚。
案例二
长期“黑飞”屡教不改被罚
2月11日下午，海宁巡特警大队收到无人机“黑飞”线索，立即会同盐仓派出所开展核查。经查，浙江台州籍男子何邓某某，自2025年7月8日以来，在明知长安镇高新区启辉路工业社区附近属管制空域、飞行必须审批的情况下，仍多次擅自操控轻型无人机在此区域飞行，最高飞行高度达500米，严重违反空域管理规定。
根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十九条第四款、第五十一条第二款之规定，海宁公安对何邓某某作出罚款二百元的行政处罚。
案例三
尖山新区超高飞行当场被罚
3月17日晚，黄湾派出所通过平台监测发现，李某某在黄湾镇尖山新区闸口村塔山坝违规操控无人机。
经查，李某某当日操控已实名登记的轻型无人机在此处飞行，最高飞行高度达485米，未按规定申请飞行许可，属于在管制空域内未经批准飞行。其行为违反《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十九条第四款、第五十一条第二款之规定，海宁公安当场给予李某罚款一百元的行政处罚。
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什么是“黑飞”？
无人机“黑飞”是指违反国家相关法律法规和空域管理规定，未经合法审批或登记的无人机飞行行为。常见的“黑飞”情形包括：未实名登记飞行；无资质操控飞行；未经批准在管制空域飞行；在禁飞区飞行；超出报备范围飞行。
空域划设规定
真高120米以上空域，空中禁区、空中限制区以及周边空域，军用航空超低空飞行空域，以及《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十九条规定的其他八类情形，应当划设为管制空域。
什么是飞行真高？
1.真高定义：无人机距离其正下方自然地面或水面的垂直高度，不包含人造建筑物、构筑物的高度。简单来说，真高的起算面是:“地球表面的自然地形”，不包括楼顶、阳台等人造平台。
2.适飞空域：非管制区域真高120米或以下空域。
3.管制空域：真高120米以上，及法律法规明确禁止放飞的机场、铁路沿线、政府所在地、港口、军事区等区域，需审批后方可飞行。
4.实名登记：所有无人机均需进行实名登记。
5.未成年人需要在监护人在场的情况下才可操作。
如何合法合规安全飞行？
1.实名登记
通过官方的民用无人驾驶航空器综合管理平台完成无人机实名登记，将二维码粘贴至机身，给无人机“上好户口”。
2.空域查询
飞行活动前，务必通过民用无人驾驶航空器综合管理平台查询计划飞行区域是否为管制空域或禁飞区。根据浙江省交通运输厅《关于公布浙江省微型、轻型、小型无人驾驶航空器适飞空域范围的公告》，海宁全域仅黄湾镇部分区域为适飞空域（蓝色区域），其他区域均不是适飞空域。
3.申请途径
在适飞空域飞行，无需要申请，在管制空域飞行，需在飞行活动前一天12时前，通过民用无人驾驶航空器综合管理平台进行飞行活动申请。
图解无人机飞行真高120米规定
适飞空域内，无需报备
适飞空域内，无需报备
超过120米真高，需提前报备
数据来源：基于《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》