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2026-03-26
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当前报纸名称:海宁日报

新桥社区“三方协同”撬动基层治理杠杆

日期:03-13
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版面:第a0007版:聚焦海洲       上一篇    下一篇

■记者 俞安琦

“这些车停在这里少说有三四年了,有的车胎都瘪了,积满灰尘,我们想停电动车都没地方”“清理僵尸车当然支持,但这些车到底怎么处理,万一车主找上门怎么办”……近日,在海洲街道新桥社区康桥名城小区,一场围绕“僵尸车”清理的讨论热烈展开。

针对近期居民反映较多的小区电动自行车停车位紧张与“僵尸车”占位的矛盾,社区党委第一时间启动“三方协同”议事机制,召集物业、业委会共商对策。

现场,业委会认为,虽然这批车荒废已久,但处理起来仍要谨慎,流程必须合规;社区则从法律角度给予指导,建议把程序做扎实……最终,僵持数年的难题找到了“柔性治理”的出口——先公示告知、后分类处置,既把积压的难题摆上台面,也把规矩立在了前头。

这场看似平常的会议,正是新桥社区以党建引领撬动基层治理的生动缩影。近年来,新桥社区以打造“心之桥”党建品牌为总牵引,秉持“一家亲、一家事、一条心”治理理念,将物业、社区、业委会三股力量拧成一股绳,绘就了一幅人人参与、人人共享的善治图景。

“楼道里的灯又坏了,晚上回家黑漆漆的。”近日,康桥名城小区居民在群里发了一条消息,不到两分钟,就收到了“幸福里长”秒回。

新桥社区区域面积1.6平方公里,下辖2个农村自建房小区和2个商品房小区,共2621户、户籍人口4017人,是我市首批城乡一体新社区。面对居民结构多元、治理需求复杂的现实挑战,如何让“生人社会”变回“熟人社区”?新桥社区的答案是:把治理触角沉到楼栋里。

近年来,新桥社区着力推动“支部建在网格上”,构建“社区党委、小区党支部、党员中心户”三级组织架构。在此基础上,社区党委牵头,联合业委会、物业公司,创新性地从党员骨干、热心业主、社区达人等群体中,精心挖掘培育了124名“幸福里长”,实现了对小区所有楼道的全覆盖。

“幸福里长”扎根在楼道,通过建立里长随手拍、周周检、月月巡的问题查找机制,依托共治里长微信群、问题上报小程序等线上平台,将日常生活中发现的情况或问题及时反馈上报,由物业和社区接单解难。

2023年以来,由里长上报问题共1905条,办结率达到99%。“睦邻先锋 共治里长”巾帼志愿服务项目获评嘉兴市最佳巾帼志愿服务项目,真正实现了“小事不出楼道、大事协同解决”,把治理的神经末梢扎实延伸到居民家门口。

社企聚力 赋能三方协同“资源库”

“师傅,外面热,来喝口水再走吧!”2025年盛夏,新桥社区联合4家企业党组织开展“清凉一瓶水 温暖一颗心”主题活动,接力为户外劳动者撑起一把“遮阳伞”,让新就业群体感受到“此心安处是吾乡”的归属感,得到了好评不断。

在深化“三方协同”的基础上,新桥社区没有止步于内部循环,而是主动向外链接热心企业等社会资源,为“三方协同”注入新动能,形成“三方协同驱动、外部资源赋能”的良性治理格局。

通过三方联席会议共同梳理社区需求清单,由社区党委牵头,以项目化运作方式,召开社企共建座谈会,与嘉兴锦大工程、吉恩仕控股等多家单位达成共建,让优势资源、优质服务融入“三方协同”治理。

2025年,针对外卖员、快递员等新就业群体“歇脚难”的实际问题,社区联合物业公司、爱心商家,在小区门岗设立“爱心补给站”。站内常备饮用水、应急药品、充电设备等物资,方便骑手随取随用。

如今,在新桥社区,居民站上治理“C位”,资源精准链接,一个个治理难题在闭环中化解,曾经的“老大难”变成了“幸福里”。“‘三方协同’不是简单的力量叠加,而是一座联结民心、汇聚众力的‘连心桥’。”新桥社区党委书记王忠东表示。

下一步,新桥社区将继续深化党建引领,做实组织体系、做活议事机制、做优资源链接,将“三方协同”经验向农村小区延伸,探索推行“一句话的事”议事机制,实现从“管众人事”到“众人管事”的转变。

幸福里长聘用。

组织赋能 构建三方协同“一盘棋”

傍晚时分,康桥名城小区中心广场旁的一片彩色区域热闹非凡。近十辆儿童车整齐停放在画着卡通图案的停车位里。小区孩子们的儿童车也有了专属停车位,不再到处乱停乱放,解决了不少家长的“心头难”。

2025年,针对小区儿童车辆无处停放的问题,“幸福里长”们通过平台集中反映后,共治小组启动事务联商,召集居民代表、物业现场议事,最终“小伢儿停车场”落地。

从儿童停车场的落地,到常态长效的制度构建,新桥社区的关键一招便是下好组织赋能的“先手棋”。

近年来,新桥社区充分发挥社区党委的引领作用,通过组织共建、机制共创、事务共商,将三方力量凝聚成治理合力。以康桥名城小区为试点,社区积极推行“双向进入、交叉任职”机制,吸纳物业、业委会成员担任居民代表,组建党员比例达80%的红色业委会,建立“物居业共治小组”,签订共治协议,形成以“小区党建联推、园区事务联商”等为核心的“八联”共识,明确三方权责,形成目标一致的行动共同体。

对于日常问题,社区采用“日查、周检、月巡”常态治理模式配套“里长随手拍”线上报事平台,形成“里长发现上报、平台汇总分派、物业接单处置、业委会与居民监督反馈、社区核查销号”的完整工作闭环。

对于涉及面广、协调难度大的疑难杂症,则启动“难题联解”程序,由共治小组搭建“新立方议事会”,邀请相关职能部门、法律顾问、居民代表等多方主体,进行民主协商、集体决策。自机制运行以来,已累计开展周检查174次,2442人次参与,月巡查46次,828人次参与,累计上报各类问题4098条,办结率达99%。

开展“清凉一瓶水 温暖一颗心”活动。