各位委员：
我代表政协海宁市第十四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2025年工作回顾
2025年是“十四五”收官之年，市政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话精神，在市委的坚强领导下，各项工作取得新成效，服务中心大局作出新贡献。
这一年，我们牢牢把握“专门协商机构”的性质定位，共开展专题议政性常委会会议协商3场，“请你来协商”主席会议专题协商6场，对口协商和“民生议事堂”、界别“圆桌会”等协商活动38场，围绕6个主题开展民主监督。
这一年，我们引导委员胸怀“国之大者”，围绕国家发展战略撰写的25篇高质量社情民意信息被全国政协录用转送，其中刘敬伟委员参与撰写的《加快突破高精度光学编码器IC核心技术瓶颈》获国家领导人批示，并受邀赴国家工信部参加座谈会；韩雷涛委员撰写的《光伏组件功率标称缺乏标准限定亟待关注》被全国政协录用后，国家部委就相关强制性标准出台了征求意见稿。
这一年，我们持续深化守正创新实践，率先在全省规范化探索政协“民生议事堂”协商与村（社区）协商的协同配合，通过“民生议事堂”协商助力基层解决一批社会治理共性问题，得到省政协、嘉兴市政协的充分肯定，相关做法登上《中国政协》杂志。
这一年，我们着眼海宁长远发展，就“‘十五五’规划编制”组织委员广泛建言，共收集意见建议500余条，并探索建立由市政协主席会议成员牵头、跨专委会协同、多界别联动的专题研究机制，形成1份综合性调研报告和15份子课题报告，为科学编制规划献计出力。
一年来，我们具体做了以下几个方面工作：
（一）坚持政治引领，把牢工作方向
坚持党的全面领导。把党的领导落实到政协全部工作之中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持在市委领导下开展工作，向市委请示报告重大事项21次。充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实作用，及时传达贯彻上级党委和市委各项决策部署，专题研究党建工作6次，对重点协商课题组织实施方案进行审议并推进落实。重视党员委员履职临时党支部作用发挥，组织党员委员开展履职当先锋述职交流。根据市委安排，主席会议成员积极参与教育高质量发展、山海协作、项目推进、财政国资管理、联村（社）联企联项目、河长制等中心工作。
不断强化理论武装。落实“第一议题”学习制度，编发4期习近平总书记重要讲话和重要指示精神汇编，形成了市政协党组理论学习中心组和常委会引领学，机关党组、界别、委员履职小组联动学的学习机制，全年共开展中心组学习及研讨15次，常委会会议、主席会议集中学习17次。深化“品质潮城·书香政协”平台建设，开展“四季讲堂”委员读书学习宣讲活动40余场次，参与委员及群众2000余人次。加强政协理论研究，形成6篇研究成果，3篇获《浙江政协信息》刊发。
扎实开展学习教育。从严从实抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定实施方案，明确重点任务。市政协党组先后8次进行专题研究，并组织研讨交流。深入查摆问题，针对性制定22条整改措施，就改进文风会风、密切联系群众等方面建立健全相关制度机制。机关党组、机关党支部一体推进“学查改促”。
（二）紧扣转型升级，助推构建现代化产业体系
建言工业强市建设。专题议政性常委会会议就“深化产业集群培育”课题开展协商，提出完善产业规划、深化协同创新等27条建议，助力产业集群优化升级。主席会议就“激发中小企业科创活力”课题组织调研协商，市委徐明良书记参加协商活动，围绕科技创新与产业创新深度融合和委员面对面互动交流，并对协商建议办理落实专门作出批示。协商会后，相关建议被吸纳进科技创新赋能传统优势产业高质量发展行动计划中。围绕“提高工业园区及周边零直排治理实效”课题协商成果转化组织“回头看”，助推上塘河流域雨污分流改造提升工程实施。潮城工匠、潮乡智造、时尚产业三个委员会客厅分别围绕“加强‘数字工匠’培育” “破局外贸困境”“加快时尚产业链配套建设”等课题开展调研协商，助力传统产业创新发展。聚焦“打造‘电子级’人才服务生活圈”开展“民生议事堂”协商，助推海昌街道开展“电子级”人才服务1410品牌行动。持续跟进2022年“民生议事堂”协商中委员反映的经编工种职业技能认定难问题，推动国家人社部和中国针织工业协会制定《经编工国家职业标准》。
建言现代农业发展。围绕“培育农业特色产业”课题开展专题议政性常委会会议协商，助推稻渔、花卉、畜禽3大农业特色产业做大做强。围绕美丽经济新主体培育、加快花卉产业发展开展对口协商和界别“圆桌会”协商，助力激发经营主体活力、推动花卉产业提质增效。组织委员聚焦现代种业、设施农业、新农人培育等主题深入调研，撰写《大力发展设施农业》《发展特色产业、强化品牌建设》等提案，相关建议被职能部门采纳落实。就“粮食生产全产业链建设”课题协商成果转化组织“回头看”，提出监督建议，助推相关部门进一步健全经营主体准入与监管机制、优化育秧设施布局。
建言文旅深度融合。主席会议围绕“统筹推进以‘盐官古城·潮乐之城’为龙头的海宁旅游高质量发展”课题开展专题协商，完善协同机制、强化龙头引领等建议被吸收到“十五五”全域旅游专项规划编制中。围绕“加强海宁名人故居的保护和利用”“文旅融合助力老城复兴”等课题开展界别“圆桌会”协商，推动实施名人故居展陈提升行动，协商建议被纳入老城复兴计划中。政协助力优秀传统文化传承的做法获《人民政协报》报道。
（三）突出履职为民，助力民生改善和社会治理效能提升
专题开展民生议事活动。“民生议事堂”围绕“推进城乡融合 助力共同富裕”主题开展专题协商议事活动12场，与法院“共享法庭”、检察“益之家”开展联动，助推园区停车场建设、便民摊位规范化设置等工作，4个案例入选嘉兴案例汇编，“用好用活‘家门口’的体育场所”协商案例在嘉兴作交流发言。开展“以‘千万工程’为牵引、推进以县城为重要载体的新型城镇化”三级政协联动专项集体民主监督，承办省政协实地视察和协商座谈活动，并就城乡融合发展中的农民权益保护等问题提出建议。推荐委员参加省政协民生协商会，结合我市大桃园片区建设经验提出的以党建引领片区组团发展促进共同富裕建议得到省委组织部领导肯定。
助力办好民生实事。围绕中小学合作办学等工作开展专题调研和监督，助力打造“潮城优学”教育品牌。聚焦“护航青少年身心健康成长”课题开展主席会议专题协商，助推“教联体”实现学校全覆盖。连续4年助力养老服务提升，聚焦“农村养老医疗供给体系建设”开展主席会议视察监督，推动6家农村养老机构纳入医养康养结合服务一体化项目。就“2025年度政府民生实事项目推进和落实情况”开展主席会议视察监督，建言天然气户户通、高品质供水等项目建设。发动委员为2026年政府民生实事项目建言，报送11个方面177条建议。
助推提升社会治理水平。主席会议就“构建矛盾纠纷调解工作新格局”课题开展专题协商，加强行业性专业性调解组织建设等建议被吸收到《关于进一步加强矛盾纠纷前端治理工作的若干举措》中。分别就“新就业群体权益保障服务”“加强骑手关心关爱”开展主席会议专题协商和界别“圆桌会”协商，做优技能培训体系、推进保险扩面等建议被相关部门采纳。围绕“高层建筑消防安全”开展对口协商，助推高层小区建设“生命通道示范工程”。聚焦打造“五最”营商环境与市纪委市监委开展贯通协同监督，提出加强中介机构管理等24条监督建议。组织开展“文明素养再提升”政协委员大家谈系列活动，许红莲市长专门参加在海洲街道召开“知公约、守公约”“民生议事堂”协商活动；围绕文明公约修订向委员征集241条金点子，移风易俗、文明上网等建议被吸收到新版《海宁市民文明公约》中。
（四）发挥统战组织功能，画好最大同心圆
深化合作凝聚向心力。加强与市委统战部的工作统筹，联合举办各界人士中秋联谊活动，邀请民主党派、工商联和无党派人士参加3场重点协商活动，各民主党派均参与全体会议口头发言。以民主党派委员活动小组为主体，向12个部门派驻民主监督小组，对“善居工程”、乡村公路改造提升等进行项目化监督，形成13份民主监督意见书。落实市政协党组成员联系民主党派委员活动小组和党外委员机制。指导3个委员会客厅高质量开展“乡村工匠助力共同富裕”等主题活动15场，潮城工匠委员会客厅、潮乡智造委员会客厅分别保持省五星级和四星级称号。
文化文史增进认同感。加强文化联谊工作，举办第19期、20期“洛塘墨会”书画篆刻培训班和10周年成果展，与舟山普陀区联合举办书画联展，弘扬优秀传统文化。举办“单士厘与女性文化觉醒之路”“文化的力量”等委员崇学沙龙活动2期，引导委员坚定文化自信，助推人文海宁建设。加强“三亲”史料、历史文化史料征集工作，《首场“民生议事堂”现场协商会举办记》在全国政协杂志《纵横》上刊发，出刊《海宁文史》3期，推进《海宁市政协志（2006-2026）》编撰工作；出版《王乃誉日记之静安篇》，编撰嘉兴市政协《运河古镇风华》丛书之盐官篇。
服务群众搭建连心桥。深化“一室一队一协商品牌一中心”委员联系服务群众机制建设。召开委员工作室工作交流会，以特色服务项目为抓手提升服务质效，41个委员工作室开展服务活动133次。中共、医卫、经济等界别深入一线开展服务农村“三资”管理、专家义诊、企业融资对接等工作。在许村镇和马桥街道开展“我为界别群众办实事”暨“六送下乡”界别集中服务活动，服务群众超1000人次；各界别服务队全年组织开展服务活动144次，参与委员750余人次。围绕界别群众关切，各界别在全体会议闭会期间举行界别“圆桌会”联组协商6次。发挥界别服务中心的平台作用，全年组织活动47次，与周边社区等联合开展活动5次。35名委员参与“青年夜校”授课66次，服务群众1100余人次。
（五）夯实履职基础，提升自身建设水平
机制优化促提升。完善专委会基础性作用发挥机制，修订《专委会工作通则》，首次召开专委会工作会议，制定各专委会工作简则，谋划推出6个“一委一品”特色品牌；专委会牵头撰写的4篇课题调研报告被收录进嘉兴市政协优秀论文汇编。出台《关于加强新时代文史工作的意见》《界别协商工作规则》《派驻民主监督小组工作规则》等文件，进一步规范相关工作。
（下转第4版）