（上接第4版）
2.更深层次推进区域合作。强化重点领域合作和重大项目落地，推进杭海国际数字贸易新城、钱塘国际新城等平台建设，落实漕河泾开发区海宁分区新一轮战略合作协议，科技绿洲三期开工建设，高质量打造杭嘉一体化合作先行区、省际合作示范园区，不断提升协同发展水平。抓好重大交通基础设施建设，有序推进下沙至长安市域铁路、杭海城际西延、杭州机场高铁海宁段及观潮站枢纽等轨道项目建设，启动沪昆铁路海宁段提质改造前期工作。高质量抓好山海协作和对口帮扶，推动“发展飞地”提质增效。
3.更高水平推进对外开放。深入打好“稳拓调优”组合拳，加快外贸市场转型发展，全力稳住传统市场，积极开拓“一带一路”、东南亚、中东等新兴市场。大力发展“直播+平台+跨境电商+海外仓”，培育壮大市场采购等新业态新模式，推进马桥、经开区跨境电商产业园扩容提质，新增海外仓5个，跨境电商出口增长10%。加强货运体系建设，充分利用嘉兴机场枢纽功能，布局临空出口产业，深化与上海港、宁波港合作，尖山作业区二期全面开工。
（七）着力争当城乡融合发展示范表率。
1.提升城市功能品质。坚持城市内涵式发展，强化国土空间总体规划引领作用，高质量推进好房子、好小区、好社区、好城区建设。以老城复兴为抓手，做好“三个里”协议搬迁“后半篇文章”、完成交房1200套，启动老旧小区改造3个，探索城镇危旧住房自主更新等可持续城市更新模式。城西体育公园建成投运，加快紫薇快速路建设，完成联合路等道路有机更新，新增绿地面积20公顷以上。加强城市运行管理，建立城市更新片区统筹机制，盘活城区闲置资产，持续提升东山公园等城市公园增值服务。积极探索房地产发展新模式，稳定房地产市场。
2.推进城乡一体提升。着力改善城乡基础设施，天然气“户户通”新增2万户以上，高品质饮用水新覆盖35个小区，完成污水管网提升改造50公里以上，保障刚需建房1000户以上。“一集镇一方案”推进沈士、石井等4个集镇建设，提升长安、黄湾、盐官、许村等中心镇、特大镇辐射带动力。打造宜居宜业和美乡村，完成大桃园片区乡村共富单元详细规划编制，启动“金庸故里·神仙农旅”共富片区省农村综合性改革试点建设，培育乡村运营重点村3个，创建省级现代化农创园1个。
3.激活强村富民动能。严守耕地保护红线，巩固提升“多田套合”成果，改造提升高标准农田4200亩、划定粮功区（储备区）2500亩。大力发展现代农业，推动智能化、数字化转型，新增数字农业工厂2家，创建省级农业科技试验示范基地3个，农业增加值增长4%。做强“土特产富”全链发展，花卉、家禽、稻渔3条全产业链年产值达50亿元，争创国家级名特优新农产品。实施新一轮强村计划，谋划建设共富体项目2个，推动村集体经济向“产+销”农文旅深度融合拓展。做好第四次全国农业普查。
（八）着力加强生态文明建设。
1.聚焦污染防治攻坚。保质保量抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，狠抓“三优化一提升两攻坚”，全面提高生态环境治理能力水平。大力开展空气质量持续改善攻坚行动，PM2.5平均浓度达到上级考核目标。加强工业污染、生活污水、农业面源污染防治，完成上塘河流域水环境综合治理项目，开展鹃湖等片区水生态修复，饮用水水源地水质达标率、嘉兴市控以上断面Ⅲ类及以上水质占比100%。强化土壤污染防治，开展固体废物综合治理行动，推进新污染物治理，深化“无废城市”建设。
2.健全长效保护机制。加快提升生态环境在线监测、实时监控、智慧监管水平，推进数字生态文明应用场景建设，持续深化生态环境损害赔偿、环境影响评价、证后监管等制度改革，试点开展化工园区生态安全一件事改革。优化排污权要素管理，支持排污权二级市场及跨区域交易，构建环保医院、环评专员等审批增值服务矩阵。深化全域土地整治，完成斜桥仲乐、袁花龙联等4个土地综合整治项目，全年恢复优质耕地面积1700亩以上。全面落实林长制、河长制，持续开展“清网行动”。
3.加快发展低碳经济。统筹推进“6+1”领域绿色低碳转型，构建全面绿色低碳发展体系。推进三峡海宁周王庙镇80MW光伏、海昌100MW智慧农业综合示范等重点项目建设，光伏装机容量力争突破200万千瓦，实现年绿电发电量20亿度，探索建设零碳工业园区，构建海宁县域新型能源体系。合理布局新型储能设施，统筹推进充电基础设施网络建设，打造新能源汽车友好型城市。开展碳排放强度管理，推动重点企业节能降碳改造和工业园区余热、余压、余气综合利用，全年淘汰落后用能10万吨标煤以上。
（九）着力提升群众幸福感获得感。
1.强化社会保障。促进高质量就业创业，新增城镇就业人员2万人以上。深入推进社保扩面行动，稳步扩大城乡居民养老保险、基本医疗保险覆盖人群，持续提升社保待遇水平和服务质量。聚焦“一老一小”等群体，加快推进5家康养中心建设，提质升级照料中心30个、养老睦邻点28个，推进托育教育一体化建设，1—3岁婴幼儿入托率27%以上，完善生育支持政策体系。优化保障性住房供给，全年筹建保障性租赁住房1100套以上。
2.做优公共服务。深化教共体（集团化）办学，推进品质校园建设，实施初中“强校工程”，培育“一校一品”特色学校，推动普高多样化特色化发展，加快静安高中、许村中学等项目。加大保障和支持力度，进一步提升海高、海宁一中等重点高中办学质量。深化公立医院改革与高质量发展，优化紧密型医共体建设，实施医疗卫生人才“县乡村一体化”改革，完成院前医疗急救一体化建设，市二院、市中心医院改扩建工程完工。大力推进全民健身，完成体育中心改造提升，实现镇街全民健身中心全覆盖，办好斯诺克公开赛、国际轮滑公开赛等重大赛事。
3.丰富文化供给。持续推动公共文化服务提质增效，打造多元协同、融合发展的新型文化空间，浓厚“书香城市”氛围。做好大运河海宁段文化遗产保护传承，完成第四次全国文物普查任务。深化“文艺赋美潮城”工程，擦亮“村潮·爱拼会赢”品牌，组织好“村字号”“我们的节日”等群众性精神文化活动，推动优质文化资源直达基层。深入挖掘名人文化资源，提升“影响中国的海宁人”知名度。
（十）着力建设更高水平平安海宁。
1.全力守牢平安底线。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，聚焦高层建筑、道路交通、危化品等领域，迭代深化补短攻坚行动，实现“五个不发生”“两个下降”“一个确保”。加强基层应消体系建设，进一步完善“4135”消防救援体系，实施“一镇一策”消防安全治理。强化食品、药品、产品质量、特种设备全链条监管。
2.持续提升治理效能。深化基层社会治理创新，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大“西山社区治理经验”推广力度。深化基础设施、基础工作、基层队伍建设，迭代完善“141”基层治理体系，升级“隐盾”风险预警系统，完成市镇村三级综治中心规范化建设，推动综治服务站向园区、景区、市场等更小单元覆盖。坚决打击涉黑涉恶、电信诈骗等各类违法犯罪，严防极端事件发生。
3.切实加强风险防范。完善重大决策社会风险评估机制，加强网络执法体系建设，提升舆情快速应急响应和全过程防范化解处置水平。抓好存量资产盘活利用，积极防范和应对地方政府债务风险，坚决遏制新增隐性债务。强化地方金融监督管理，严厉打击非法金融活动。
各位代表，民生无小事、枝叶总关情。市政府高度重视民生实事工作，经过前期广泛征集、反复论证，梳理形成10件民生实事候选项目，提请大会票决。下一步，我们将根据票决结果，全心全意、尽心尽力办实办好，做到“定一件抓一件、抓一件成一件”，桩桩件件办到群众心坎上。
三、加强政府自身建设
奋进新征程、担起新使命，我们将知责于心、履责于行，大力推进“六干争先”再攀高，以实干实绩努力建设人民满意政府。
建设政治坚定的忠诚政府。坚持和加强党的全面领导，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，时时处处从政治上看问题、作决策、办事情，不折不扣抓好中央和省市各项决策部署落地落实，用实际行动彰显忠诚担当。
建设阳光透明的法治政府。深入贯彻习近平法治思想，严格落实全面依法治国工作条例，运用法治思维和法治方式想问题、作判断、出措施，提升合法性审查质效，全面推动各方面工作法治化。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受各方面监督，持续发挥智库顾问团作用，深化政务公开，加强审计监督和统计监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。
建设实干为民的服务政府。牢固树立和践行正确政绩观，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。把群众满意不满意作为政府工作的检验标准，紧盯群众“急难愁盼”，为群众察实情、办实事、解难题，把民生愿景变成幸福实景。落实“过紧日子”要求，厉行勤俭节约，把更多财力用在发展紧要处、民生急需上。
建设抓铁有痕的高效政府。千本事万本事，大抓落实才是真本事。始终把抓落实作为政府工作的主旋律，做到“目标任务化、任务项目化、项目节点化、节点责任化”。坚持“做示范”的标准，发扬“钉钉子”的精神，强化“走在前”的作风，全面激发昂扬向上、奋发进取的干劲闯劲拼劲。
建设风清气正的廉洁政府。坚决扛起全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续攻坚群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全力营造风清气正的政治生态。纵深推进政府系统党风廉政建设，加强重点领域、关键岗位廉政风险防控。
各位代表，立春启新岁、实干开新局。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，敢为人先、勇立潮头，团结一心、加压奋进，为高质量发展建设共同富裕取得决定性进展，率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗！