2月4日下午，2026年海宁市两会第二场“两会通道”开启，6位重点部门的局长来到现场，他们围绕“十五五”开局起步、高质量发展、民生保障提质等核心议题，分享工作思路、解读关键举措。
市发改局局长张丹挺：
市发改局将坚持项目为王，优化投资结构，以高效益投资赋能高质量发展。
在项目谋划上，突出三个坚持。一是坚持产业优先谋项目。聚焦工业“241”产业集群、两业融合、提振消费等，进一步扩大制造业投资，谋划生产性、生活性服务业项目。二是坚持民生为大谋项目。围绕现代化中等城市建设，在城市更新、公共服务、绿色低碳等领域谋划项目。三是坚持政策导向谋项目。抢抓政策窗口期，争取并用好“两重两新”特别国债、政策性金融工具等资金。2026年全市计划完成投资500亿元，增长5%以上。
在项目推进上，当好“项目大管家”，从签约到投产，开展投资项目全生命周期管理。一是加快前期。推动都市创新园等326个计划新开工项目尽早开工。二是加快建设。扎实推进下沙至长安市域铁路、天然气户户通等重大项目、民生工程。三是加快竣工。推动奕瑞影像、青鑫新材料等一批产业项目完工验收并投入使用。
在项目服务上，实行专班化、保姆式服务。一是优化营商环境。全力打造长三角投资竞争力标杆城市，2026年全市民间投资占比保持在50%以上。二是提升审批效率。深化投资审批制度改革，开展全口径政府投资计划编制省级试点，推进招投标领域治理改革。三是做好资源保障。加强优质项目土地、用能、环境等要素保障，发挥重大项目“三分”协调机制，为项目建设保驾护航。
市科技局局长李晓映：
市科技局将围绕市委“五个海宁”建设总体部署，加快建设高水平创新型县市，全力打造教科人产城一体化发展先行区。
一是牢牢抓住企业这个创新主体，把企业的创新动能更好激发出来。持续推动“高新企业规模化、规上企业高新化”，让高新技术产业成为我市实体经济稳增长的绝对主力。优化实施科技新政，鼓励企业加大研发投入、建强研发机构、深耕技术攻关。支持企业组建创新联合体、实施协同创新项目、共建高能级创新平台和探索“人工智能+研发”。
二是下大力气聚人才、优生态，真正实现“教科人产城”融合发展。深化“企业认定、政府认账”人才评价机制改革，分层分类建立重点人才库，推动人才项目和科技项目双向贯通。推动全市CTO创新联盟实体化运作，以特色联盟活动为纽带，形成更多产业链补链、强链、延链的新成果。完善“科技副总”机制，聚焦企业需求精准选聘科技副总，实现与选聘企业合作共研项目全覆盖。
三是打通成果转化的堵点卡点，让好技术变成新质生产力。坚持“研而有用、为用而研”原则，推动科创平台提质增效，引导新型研发机构产出高水平成果、拓展市场化服务，真正成为赋能产业发展的策源地。进一步畅通科技成果转化通道，提质技转服务，深化先用后转改革，为企业带来更多家门口的好成果。大力推动“人工智能+成果转化”，赋能科技大市场建设，让技术供需匹配更精准、更高效。
市民政局局长曹俊浩：
2026年，市民政局将始终坚守“民政为民、民政爱民”工作理念，用心用情用力办好民生“关键小事”。
一是提升社会救助精准度，让困难群众更加安心。进一步织密扎牢民生兜底保障网，持续完善“物质+服务”“救助+慈善”综合救助体系。高标准推进“1+12+X”民生服务综合体建设，有效打通服务群众“最后一公里”。
二是提升幸福养老加速度，让老年生活更具品质。加快构建“15分钟幸福养老服务圈”，积极推进5个康养中心建设，改造30个居家照料中心，新增28个睦邻点。持续推进老年友好型社会建设，落实中度以上失能老年人消费补贴政策，继续为60周岁以上户籍老人购买意外伤害保险，推动高品质助餐、助医等服务进社区、入家庭。
三是提升精准善治辨识度，让基层治理更有活力。全面推广“西山社区治理经验”，培育一批枢纽型社会组织，精准服务“一老一小一困”等群体。高质量运营“潮善之家”，打造一批社区慈善示范点，深入开展助医、助学、助困等“十大共富”项目。
四是提升社会事务暖心度，让公共服务更加高效。全力推进两个殡葬基础设施项目建设及婚姻登记服务中心整体搬迁工作。将重点流动儿童全面纳入困境儿童关爱体系。深入挖掘地名文化内涵，让每一个“老地名”都能赓续记忆、留住乡愁。
市交通运输局局长钱盛辉：
“十五五”期间，市交通运输局将以“1357”为总体目标，把“打造长三角核心区交通节点城市、杭州都市圈同城化样板区，建设现代化交通强市”作为总体发展定位，推进一批重要举措和标志性项目。2026年具体做好“三个服务”，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。
一是服务民生。加快杭海城际西延、机场高铁接线、下沙至长安市域铁路项目的建设。推动干线公路建设，紫薇快速路东段建成通车，开工建设潮涌路拓宽等5条“一镇一路”项目，实施13公里乡村公路提升改造项目。推动公交出行提质增效，重点扩大“响应式公交”覆盖面。
二是服务企业。加快省级低空经济“先飞区”建设，大力培育潮鹰科技、云翊航空等一批低空服务业龙头企业，大力招引一批以低空安防产业为特色的制造业。全力打造“物流强县”，开工建设尖山码头二期，引进首批新能源货船，推进零碳货运通道建设，全市重型电动货车保有量增长40%以上。推出南湖机场货运专线。力争为全市企业降低物流成本4亿元以上。
三是服务经济平台。继续推进海宁市经济开发区“园区公交”改革。推进尖山新区码头集疏运体系建设,开通嘉绍大桥开放式服务区。持续提升盐官古镇应急疏散能力，提高长安高新区融杭交通服务水平，实施许村镇南北向道路补短攻坚行动。
市文旅体局局长朱于英：
2026年，市文旅体局将重点抓好四件事，让海宁文旅体产业更有温度、更具活力。
一是做强融合文章，让文旅充满活力。积极拓展“文旅+百业”跨界融合，深入挖掘钱江潮、徐志摩、金庸武侠等本土IP价值，持续构建IP矩阵。突出百里钱塘这一重点区域，围绕盐官古城、志摩故里两大核心文旅项目，推动全域旅游破圈出彩。力争全年接待游客2000万人次。
二是优化公共服务，让文化浸润日常。持续做好“公共文化共同体”建设，“嵌入式”布局高品质新型文化空间，使文化服务更贴近日常。深化“文艺赋美潮城”工程，让市民享受更有品质文化生活。
三是赓续潮城文脉，让城市更具韵味。全面完成第四次文物普查工作，使文物家底更清，保护基础更实。深化“非遗+”融合场景打造，用好国遗名片，举办好元宵硖石灯会等民俗活动，让文化遗产活起来、传下去。
四是壮大赛事经济，让运动融入生活。切实提升体育设施建设水平，完成体育中心提升工程，实现镇街全民健身中心全覆盖，优化“10分钟健身圈”，把健康生活送到老百姓家门口。持续加大赛事品牌塑造力，办好“浙BA”“嘉冠联赛”海宁主场赛事，扩大赛事影响力。
市卫生健康局局长沈鹏：
2026年，市卫生健康局将重点抓好三个方面工作。
一是以改革为动力，抓实“看好病”。抓公立医院改革与高质量发展，实施“名医名科名院”工程，优化与省级医院合作模式，提升龙头医院疑难重症救治与科研能力。推进中医药传承创新，擦亮“钱塘孟英”品牌。优化专科结构，打造一批专而精的重点专科。抓医共体改革，将三个医共体优化整合，实施人才“县乡村一体化”管理，提升基层诊疗能力，拓展村社站点检查检验、代配药等服务。抓院前医疗急救体系改革，建成启用市急救中心和西部分中心，优化14个急救站点布局，实施急救人员、车辆一体化管理，提升急救速度与抢救成功率。
二是以项目为抓手，保障“好看病”。抓基建保障，确保市二院、市中心医院改扩建工程完工，市人民医院二期项目建设进一步提速。抓信息保障，推广人工智能辅助诊断等应用。抓人才保障，加大博士、学科带头人等高精尖人才招引力度，推动校地人才合作。
三是以民生为根本，守护“全周期”。抓“一老”服务，深化老年健康促进行动，“e护康”居家医养扩面提质，实施“潮城夕阳红”住院陪护保险，做好老年人体检提标民生实事。抓“一小”服务，落实生育政策，新建启用市优生检测中心，完善托育服务体系。抓公共卫生服务，强化传染病监测预警、慢性病综合防控及严重精神障碍患者管理服务。
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