“十四五”成绩
紧扣高质量发展主题，综合实力跨越提升
全市GDP从2020年的1055亿元增长到2025年的1438亿元。
财政总收入、一般公共预算收入列全省县域前列。累计完成固定资产投资2649亿元。
引进百亿元以上项目5个。
综合实力稳居全国百强县前列。
坚持创新驱动发展，产业体系集聚成势
全社会R&D经费支出占GDP比重从3.39%提高到3.86%以上、列全省县市第三。
新增省级以上企业研发机构96家。新增上市企业4家，培育国家级专精特新“小巨人”企业37家、跃居嘉兴第一。
连续两年荣获“浙江制造天工鼎”。
全面深化改革开放，发展活力竞相迸发
杭海城际铁路建成通车、累计客流突破5200万人次。内河集装箱吞吐量从2020年的1万标箱增至2025年的43万标箱、居全省县域首位。
13个项目获省改革突破奖，“亩均论英雄”入选全国十大改革标杆案例。
营商环境评价保持全省第一梯队，市场经营主体总数突破16万户。
推进城乡一体融合，潮城面貌精彩蝶变
累计改造16个老旧小区、打造22个未来社区。常住人口城镇化率从69.95%提升至72%以上。
累计实施重大文旅项目56个。
农村居民人均可支配收入连续15年领跑嘉兴，城乡收入倍差从1.64缩小至1.49，首夺乡村振兴“神农鼎”。
践行为民服务宗旨，共同富裕稳步迈进
民生领域累计财政投入465亿元，完成省市县三级民生实事项目379个。
健康县发展水平全省第一。
创成国家学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县、省公共文化服务现代化先行县。
获评“一星平安金鼎”。
2025年 成绩单
2025年，全市实现地区生产总值1438.37亿元、增长5.5%。一般公共预算收入100.94亿元。城乡居民人均可支配收入分别达85009元、56917元。
聚焦实体经济，持之以恒推进产业转型
传统产业加速焕新。交通装备用经编复合材料产业获评国家中小企业特色产业集群。时尚产业实现规上产值802.88亿元。
新兴产业加快培育。泛半导体产业规上产值增长15.4%，高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重分别达70%、42.6%。
企业梯队不断壮大。新增国家级专精特新“小巨人”企业6家、省级专精特新中小企业61家，实现国家卓越级智能工厂零的突破。
现代服务业提质升级。服务业增加值增长7.5%。18个项目入选省服务业重大项目，新增规（限）上服务业企业101家。
畅通内外循环，千方百计稳定经济运行
抓好政策落地。争取各类上级资金103亿元，争取各类建设用地指标7305亩、盘活低效用地3997亩。
扩大有效投资。签约亿元以上项目165个，完成招大引强项目23个。全年完成投资472.8亿元。
激发消费潜能。使用消费品“以旧换新”资金4.2亿元、消费券5000万元，直接拉动消费超30亿元，接待游客1992.9万人次。
稳住外贸出口。实现出口737.1亿元，对新兴市场出口份额持续增长、占比超60%。
深化改革创新，坚定不移塑造发展优势
创新能级迈上新台阶。立项国家重点研发计划1个，新认定国家高新技术企业99家。引进硕博人才1157名。
改革攻坚实现新突破。新增省级以上改革试点46项。“免证通办”应用场景流程平均压缩30%，水电气（汽）改革为企业降本超6亿元。
区域协作取得新成效。下沙至长安市域铁路开工建设。对口协作产业投资超27亿元。
坚持全域统筹，精雕细琢提升功能品质
城市品质提档升级。实施老集镇复兴项目65个。更新住宅老旧电梯174台，完成天然气“户户通”4.4万户、高品质饮用水2.2万户，新改建城市道路里程22.6公里。
城乡融合扎实推进。实现年经营性收入140万元以上行政村全覆盖。保障村民刚需建房2105户。
生态环境持续向优。PM2.5平均浓度27.2微克/立方米，嘉兴市控以上断面Ⅲ类及以上水质占比100%。
突出群众有感，用心用情增进民生福祉
兜底保障更加暖心。全省首创老年人住院陪护保险，居家智慧医养服务经验全国推广。创办全省首家残疾儿童教康养中心、首个公建公营特殊儿童托育园。筹建保障性租赁住房3012套。
公共服务更加贴心。教共体发展指数蝉联全省第一。举办“村潮”系列活动超700场。
社会治理更加安心。“西山社区治理经验”获中改办刊发全国推广、写入省委“十五五”规划《建议》。
2026年 这么干
2026年经济社会发展主要目标：GDP增长6%左右；规上工业增加值增长6%；服务业增加值增长6.5%；出口增长6%；社会消费品零售总额增长5%；全社会R&D经费支出占GDP比重3.95%；城乡居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步；力争“总量争第一、增速进前三、综合考核优秀”，再夺“天工鼎”“大禹鼎”“神农鼎”“平安鼎”。
重点做好十个方面
着力强化政策引导提振市场信心
充分发挥政策撬动作用。全力争取和用足用好政策资金，高效承接省“8+4”政策体系。
支持民营经济高质量发展。全年为市场经营主体减负35亿元以上，涉企“综合查一次”实施率达80%以上。
全力营造一流营商环境。持续深化“一网通办”与“高效办成一件事”改革，打响“五最”营商环境品牌。
着力打造高水平创新型县市
建设创新融合高地。谋划新一轮国际合作教育样板区建设方案，深化科技成果转化联盟建设，促成产学研合作项目50个以上。
培育创新发展主体。企业科技创新投入超100亿元。新增嘉兴市级重点实验室1家、培育省级以上研发机构10家。
优化创新服务生态。引育省级以上高层次人才20名以上，引进硕博人才超1000名。
着力壮大先进制造业产业集群
传统产业向“新”进。力争创建省级以上数字化试点示范5家以上。推动皮革、经编、家纺等细分领域高端化、精品化发展。
新兴产业向“优”育。深化特色产业集群核心区建设，战略性新兴产业增加值增长6.5%。
企业梯队向“高”攀。力争新增国家级专精特新“小巨人”和省级专精特新中小企业30家以上。
着力发挥有效投资支撑作用
大抓招商引资。签约亿元以上项目160个、其中10亿元以上项目12个，完成实际使用外资3.8亿美元。
聚力项目攻坚。完成固定资产投资500亿元以上，抓好77个省市重大项目开工及建设。
强化服务保障。争取各类新增建设用地指标3500亩、供应土地8000亩，保障项目用能30万吨标煤以上。
着力打造服务业发展新高地
做强现代服务业。推进省级服务业创新发展区建设。全年招引超亿元服务业项目50个以上。
增强消费带动力。举办各类促消费活动30场以上，推进消费品以旧换新。推进横头街省级特色商业街区建设。
培育文旅新业态。推进盐官古城全面开放及国家5A级景区创建，办好元宵硖石灯会，开发3条以上精品游线。
着力释放改革开放强劲动能
更高质量推进重点改革。深化“亩均论英雄”改革，促进资源配置效率效益双提升。
更深层次推进区域合作。推进杭海国际数字贸易新城等平台建设，下沙至长安市域铁路等轨道项目建设。
更高水平推进对外开放。推进跨境电商发展，新增海外仓5个、跨境电商出口增长10%。深化与上海港、宁波港合作。
着力争当城乡融合发展示范表率
提升城市功能品质。做好“三个里”协议搬迁、完成交房1200套，启动老旧小区改造3个，新增绿地面积20公顷以上。
推进城乡一体提升。天然气“户户通”新增2万户以上，高品质饮用水新覆盖35个小区，保障刚需建房1000户以上。
激活强村富民动能。改造提升高标准农田4200亩，创建省级农业科技试验示范基地3个，农业增加值增长4%。
着力加强生态文明建设
聚焦污染防治攻坚。大力开展空气质量持续改善攻坚行动，饮用水水源地水质达标率、嘉兴市控以上断面Ⅲ类及以上水质占比100%。
健全长效保护机制。推进数字生态文明应用场景建设，深化全域土地整治。
加快发展低碳经济。构建全面绿色低碳发展体系，光伏装机容量力争突破200万千瓦。
着力提升群众幸福感获得感
强化社会保障。加快推进5家康养中心建设，1-3岁婴幼儿入托率27%以上。全年筹建保障性租赁住房1100套以上。
做优公共服务。深化教共体（集团化）办学。深化公立医院改革与高质量发展。实现镇街全民健身中心全覆盖。
丰富文化供给。深化“文艺赋美潮城”工程，擦亮“村潮·爱拼会赢”品牌。深入挖掘名人文化资源，提升“影响中国的海宁人”知名度。
着力建设更高水平平安海宁
全力守牢平安底线。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，强化食品、药品、产品质量、特种设备全链条监管。
持续提升治理效能。加大“西山社区治理经验”推广力度。迭代完善“141”基层治理体系。
切实加强风险防范。完善重大决策社会风险评估机制。严厉打击非法金融活动。
“十五五”目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神特别是“4+1”重要要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，主动融入和服务构建新发展格局，忠实践行“八八战略”，认真落实省委“132”总体工作部署，以高质量发展为首要任务，以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展和共同富裕，奋力谱写中国式现代化海宁新篇章。
经济发展主要目标：到2030年，经济实力、科技实力、综合竞争力迈上新台阶，成为嘉兴首个GDP2000亿县市，人均GDP接近发达经济体水平，高质量发展建设共同富裕取得决定性进展，率先基本实现社会主义现代化。
海宁将坚持工业强市、改革创新、融合提质、民生为大、绿色发展、现代治理“六大战略导向”，全力推进智造海宁、创新海宁、开放海宁、幸福海宁、人文海宁“五个海宁”建设，加快建设人民满意的现代化品质城市，实现城市能级与核心竞争力的系统提升。