■记者 杨平平
近日上午10点，在海洲街道双凤公寓，居民老沈将电动自行车推进明亮的集中充电棚，扫码、充电，动作熟练。“一元钱充五个小时，安全又便宜。”他抬头望着楼面，“以前电线从窗口挂下来，像一片‘蜘蛛网’，看着让人感到心慌。”
双凤公寓是2018年建成的安置小区，曾因电动自行车充电难、消防通道被占用等问题，让“安居”二字打了折扣。如今，“飞线”无踪、通道畅通，2024年小区还获评了海宁市“美好家园”。
变化从何而来？改变，始于一道“飞线”，而成于一套机制。
“那时候，走在小区里抬头看，心里沉甸甸的。”双凤公寓业委会主任朱张振说。2022年，他从外地回到小区，发现“飞线”充电现象普遍，居民意见很大。“我看不下去了，就去找物业、找社区。”
改变始于一次正式的三方会谈。当时小区还没有业委会，朱张振带着几位热心居民，自制PPT，对照物业服务合同逐条梳理问题。“我要求每次开会都形成纪要，书面发给社区备案、物业落实。”他语气温和而坚定。
第一步是安装人行道闸。“不然谁都能进，品质永远上不去。”朱张振说。在社区和物业的支持下，道闸很快建成。如今，步行或骑电动自行车的居民刷脸进入，车辆感应进出，井然有序。“接下来，我们还计划启用RFID电动自行车门禁，实现双重智能管控。”
道闸立起来了，“飞线”充电便成了三方必须解决的头等大事。电动自行车几乎家家户户都有，而充电乱象一直是安全隐患和治理痛点。社区财力有限，单靠劝导难以治本，破局需要新思路。
双凤社区居委会副主任邱焱丹说：“我们一直在想，能不能引入第三方参与。”经过反复商讨，他们摸索出一套方案：引入社会资本，由专业公司全额投资建设智能充电设施，并赋予其五年运营收益权；五年后，所有设施归全体业主所有。
消息传出，一家嘉兴物联网科技企业接下了项目。企业看中的是稳定的社区场景与长期运营前景；社区看中的是专业化服务与可持续机制。很快，3个地面充电棚、15处地下充电区建成，500个智能充电口投入使用。亲民价格加上远程安全监控，彻底根除了“飞线充电”“进梯入户”的顽疾。这一模式还为小区节省公共资金约15万元。
“一开始也有人嘀咕，怕贵、怕不方便。现在大家都说好，‘飞线’没了，电梯清爽了，心里都踏实了。”朱张振说。
小区内建起电动自行车棚。
一条生命通道 装上智慧大脑
充电安全解决了，另一种安全——消防通道畅通也成了要攻克的难题。
据了解，双凤公寓建成初期，西门作为应急通道一直处于未开放状态，仅保留人行通行功能。近年来，随着小区入住率持续攀升，车辆保有量激增，唯一的小区南门逐渐成为交通堵点。早晚高峰期，南门排队车辆常常延伸到市政主干道，不仅影响居民出行，更对应急救援车辆的快速通行构成了潜在威胁。
面对群众的急难愁盼，小区业委会通过多次实地调研、业主意见征集，向双凤社区提交了关于开放西门应急通道并完善消防设施的请示。这份凝聚着居民期盼的报告，得到了社区的高度重视。
之后，双凤社区借力嘉兴市“生命通道畅通工程”，推动小区升级消防设施，安装违停抓拍系统，构建“视频监控+智能提醒+联动处置”的闭环管理体系，确保“生命通道”时刻畅通，为居民生命安全保驾护航。最终，小区被纳入嘉兴市“生命通道畅通工程”试点，安装违停抓拍系统，形成“视频监控+智能提醒+联动处置”闭环。
如今，走在双凤公寓小区内，崭新的消防通道标线格外醒目，西门应急通道的开放有效分流了南门车流，小区通行秩序井然。
来到双凤公寓小区西门地面消防通道处，记者看到，高清AI摄像头如同24小时在岗的“哨兵”，车一占道，系统就会自动语音警示：“您的违法行为已记录，请立即驶离。”
朱张振说，一般居民听到这个语音，都会当场开走，“听到有人当场喊话，大家多多少少都会感觉尴尬，以后也不会再乱停了。”
从拥堵的“单一出口”到畅通的“生命通道”，双凤公寓的蜕变，是基层治理精细化、人性化的生动缩影。“以前总觉得消防通道离自己很远，现在看到这些醒目的标线，才明白安全就在身边。”居民潘伟强对此深有感触。
小区内安装高清AI摄像头。
一套协同机制 照亮居民向心力
治理的深化，不仅改变了小区的面貌，更激活了社区的“内生力量”。
2024年9月，小区业委会正式成立，朱张振高票担任业委会主任。“当不当选，都不影响我为小区做事。”此前朱张振已带领热心业主推进了大部分改造，“我们不是没事找事，是为了小区好。毕竟自己天天住在这里，希望小区越来越好。”
“关键是形成了良性互动机制。”邱焱丹说，社区发挥资源链接和政策指导作用，业委会代表居民利益监督协商，物业专注专业服务和日常管理，“有问题不推诿，坐下来找解决方案，这已经成为我们默认的工作方式。”
建筑垃圾乱堆放曾是小区环境顽疾。2024年11月，由于露天建筑垃圾堆放点设在居民楼旁，夏天气味刺鼻、蚊虫滋生，投诉激增。业委会启动紧急商议后，三方迅速联动：社区出面联系多家清运公司谈判商量；业委会设计出地下车库专用堆放点的详细方案，并逐户沟通解释；物业公司重新规划清运线和时间，最大限度减少对居民的影响。
那两周，常常能看到三方工作人员一起在现场协调的身影。如今，建筑垃圾在地下指定区域分类整齐、日产日清，地面重现整洁。
居民从“旁观者”变为“参与者”，通过居务监督委员会、志愿服务队等载体，形成了“小事互帮、大事共商”的自治新格局，邻里氛围愈发和睦。“我们不只是服务的享受者，也是监督者、参与者。”业主葛志伟是业委会成员之一，如今常与社区、物业、运营公司一起审核项目、商议资金使用。曾经对公共事务“旁观”的居民，开始积极为小区出谋划策。一支居民志愿服务队也活跃起来，巡查安全、调解纠纷，“自己的家园自己管”的氛围日益浓厚。
民生痛点得到破解，安全隐患全面消除，基础设施焕然一新，小区安全指数与宜居指数实现跨越式提升……如今，双凤公寓小区从“问题多发”城乡一体化小区转变为“和谐宜居”幸福小区，并成功获评海宁市“美好家园”称号。
“安置房和商品房的区别，不应该在于管理品质。只要机制对了，人心齐了，安置房也能成为居民心中的‘美好家园’。”采访结束时，朱张振指着南门外一片闲置社区用房说，“如果能把那儿盘活，引进便民服务，小区就更‘活’了。”
三方协同座谈会解决小区难题。