■记者 顾雨晨
作为海宁融杭发展的前沿阵地，许村镇家纺服装产业发展势头强劲，超35000家市场经营主体，近20万外来流动人口汇聚于此。然而，在经济快速发展的背后，社会治理形势也面临诸多挑战。
今年以来，许村镇民声服务队累计处置非警务事项12482起，日均36起。每一个数字背后，都连着群众的急难愁盼、藏着基层的治理考题。如何把海量民生事项化解在萌芽、解决在基层，让治理服务跟上发展的节奏，成为摆在许村面前的一道必答题。
人多面广，纠纷如何高效处理？
12月10日深夜，许村镇“民声一键办”接到指令，称乘客与滴滴司机因行程计费产生纠纷。随后，工作人员第一时间联系报警人安抚情绪，同步派遣队员赶赴现场调解，最终促成双方厘清分歧、握手言和。这起纠纷的高效化解，正是许村镇“民声一键办”常态化高效运行的生动缩影。
走进许村镇社会治安综合治理中心，“民声一键办”专席一派忙碌景象。工作人员正在将12345政务热线和110报警平台接收的非紧急非警务类事项分流派单，严格落实闭环处置，确保群众诉求“件件有回应、事事有着落”。
针对人多事繁、诉求多元的治理难题，许村镇民声服务队建立“统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理”工作机制，统筹派出所、劳动保障、综合执法、市场监管、司法等多方力量，推动治理资源从“分散作战”向“协同联动”转变。同时，工作专班实行全天候实体化运行，每日指派1名部门负责人进驻指挥中心专职统筹调度，实现警情信息实时互通、处置力量高效互补，形成“分工不分家、站台不拆台”的工作格局。
“接到警情后，队员将第一时间响应，做到主镇区10分钟内到达现场，全域范围30分钟内到位。”镇平安法治办主任许蓥杰说，队员到达现场处置后，平台需在4小时内反馈初步处置情况，24小时内反馈闭环处置结果；对现场无法处置或仍存风险隐患的事项，将推送至相关职能部门、村（社区）跟进处置，确保问题闭环解决。
基层治理的高效推进，离不开专业队伍支撑。目前，许村镇“民声一键办”现有专职队员16人，其中90后是主力军，他们经过系统培训和轮岗锻炼，聚焦经济纠纷、劳资纠纷、综合执法等纠纷高发领域，用专业素养化解群众燃眉之急。
今年7月，翁埠村一家养生店内两人因情感债务纠纷爆发激烈冲突，现场局势随时可能失控。“民声一键办”接令后立即启动快速响应机制，2名工作人员携带专业文书设备火速赶赴，仅用8分钟抵达现场，同时指令该村治保主任同步赶往现场。
“大家先冷静下来，冲动解决不了任何问题，有诉求我们帮大家慢慢捋。”工作人员现场耐心安抚双方情绪，快速厘清纠纷脉络，经细致调解，双方就借款支付事宜达成一致，一场剑拔弩张的冲突顺利平息，实现“案结、事了、人和”。
事多复杂，风险如何系统防范？
社会治理不仅要求高效处置，更需强化源头治理、筑牢风险防控防线。许村镇市场经营主体量大面广，服装产业小型作坊集聚，欠薪纠纷成为突出的治理痛点。
今年，塘桥村一家服装作坊便发生一起典型欠薪纠纷案件：该作坊20余名员工被拖欠薪资超10万元。接到相关诉求后，镇欠薪专班、派出所迅速响应，第一时间组建专项处置小组赶赴现场，高效推进证据固定与责任主体锁定，并即刻联系上企业负责人李某。
随后，工作人员牵头组织李某与员工代表面对面协商，最终敲定“分阶段支付+专班全程监督”的解决方案，促成双方达成一致。截至目前，涉事欠款已全部足额结清，务工人员合法权益得到有力保障。
矛盾纠纷的发生往往具有共性规律，为此，许村镇依托每周会商溯源检查机制，全面梳理处置流程、复盘典型案例，以案例复盘推动全镇治理流程持续规范，从机制层面减少同类纠纷重复发生。在此基础上，针对现场未能化解的疑难事项和重复警情，进一步建立分级督办机制。
“我们通过‘风险预警单’形式，联动职能部门和属地村社聚焦重点风险隐患开展靶向预警，明确处置责任与时限，落实专人跟进到底。”许蓥杰介绍，这一机制已形成“前端排查预警、中端协同处置、后端跟踪督办”的全链条治理模式。今年以来，已成功协同处置欠薪案件2000余起，为务工人员撑起坚实的“权益保护伞”。
为进一步实现风险的事前管控与动态清零，许村镇创新推出矛盾纠纷“四色管理”机制，将排查出的重点风险隐患按风险程度划分为红、橙、黄、绿四个等级，研发许村平安“云管通”平台矛盾风险板块，进行分级管控、限时处置。同时，落实专人包干化解机制，平台定期动态更新隐患处置进度，对超期未办结事项自动预警，确保问题全程跟踪、闭环化解，累计已处置和稳控重点疑难案事件50余起。
隐患排查，预警如何精准提速？
无人机智能巡航、高位视频监控全天候监管……科技力量正为乡镇治理注入全新动能。
近日，许村镇全域综合智治系统全面升级上线，35个高位监控全域布点、2台无人机机动补盲，叠加AI算法智能识别，成功实现对违章搭建、火警预警、垃圾倾倒、违规钓鱼捕鱼等突发情况的全流程智能化管理。
“许村镇镇域面积大、人口多，靠人工巡查难免有所疏漏，现在有了这套系统，相当于给全镇装了‘千里眼’和‘顺风耳’。”镇平安法治办副主任邵晓锋直言，这一举措破解了长期存在的人多面广、预警滞后治理难题。
过去，许村镇的违章搭建等问题的监管主要依赖人工巡查，不仅耗时费力，更难实现全域无死角覆盖。镇村巡查队对此深有感触：“有时候群众反映了，等我们赶过去，违章搭建都快完工了，整改起来又费时又费力。”如今，随着全域综合智治系统的上线，这一局面正悄然改变。
35个铁塔高位监控构建起固定监测防线，全天候稳定在线守望全镇每一个角落。针对高楼遮挡、树木阻隔形成的监控盲区，许村镇专门部署2台无人机担任“飞行补盲员”——工作人员只需要在警情高发地段预设航线，无人机便能在每日重点时段自动执行低空贴地巡检，既能深入堤岸、林带、背街小巷等复杂场景补齐监测短板，还能同步完成溯源取证、喊话驱离等现场处置前期工作。
AI算法的全天候运行，更是为这套监测体系装上了“智慧大脑”。“系统能自动发现并生成预警事件，还可实时将现场视频、图片传输至指挥中心，助力我们第一时间开展现场处置。”邵晓锋介绍道，预警信息会同步推送至相关村社和工作人员的电脑端、手机端，确保处置指令快速传达、高效落地，真正实现早发现、早处置。
下一步，许村镇将持续探索技术赋能与人力协同相融合的基层治理新路径，构建起“科技驱动、源头治理、专业高效、多元共治”的现代化治理新格局，为社会治理现代化提供“许村实践”。
许村镇“民生一键办”实时接收事项并及时分流派单。
矛盾纠纷现场处置。