■记者 虞思元 通讯员 高阳
本报讯 近日上午10点,硖石街道西山社区食堂的打菜窗口已是热气腾腾,咸菜豆腐、暴腌鱼蒸蛋、稻草扎肉……大多为本地人熟悉的家常味。这家社区食堂由本地老牌饭店海宁宾馆负责运营管理,联动社区居家养老服务资源,为老年人提供健康菜肴。“做法是一样的,但我们改良得更清淡软烂,更对老年人胃口。”西山社区食堂负责人平钱益说。
11家专业机构、45家本土社会组织、72个专业化服务项目、2.7万名志愿者。如今,西山社区党群服务中心聚焦群众需求,通过社会化引育、项目化运作等方式,织就了一张“多时段、全领域”的服务网。
做好党群服务,不仅折射民生温度,更考验治理效能。近年来,海宁实践推广西山社区治理经验,发挥党建引领优势,多层面多途径引育,集聚专业化、社会化力量参与服务供给,全力让党群服务中心更接地气、更有温度、更富实效。
居民的“难点”“槽点”就是社区工作的突破点。长安镇创智社区党群服务中心依托该镇原有的“最In长安”小程序,汇集居民需求200余条,从中梳理出高频需求16项。由于社区95%以上都是杭海通勤的潮汐人口,青年创业需求相对突出。为此,创智社区党群服务中心打造“创工坊”“创播间”等创业空间载体,配套政策扶持、培训孵化、金融服务等全链条支持,目前已吸引夜陨文创、行者室内设计等4支创客团队入驻,助力20余名青年成功创业。这些创客团队在自身成长的同时,也积极反哺社区,如夜陨文创负责人就把公司的文创产品放在党群服务中心展出,还定期开设相关的科普或者教学课程。
同时,市委组织部在“民情清单”梳理汇总中发现,群众反馈最多的是“一老一小”群体的服务需求,这也为其精准确定市级资源清单提供了依据。目前,全市建立起市级单位下沉一批、镇(街道)挖掘一批、市场力量引进一批等“三个一批”机制,青年夜校、老年学堂、春泥计划等市级专业资源已陆续下沉开班,惠及城镇社区、城市社区等共25个。
专业人才匮乏、治理能力不足,是许多社区面临的共同问题。而社区中往往又藏着各种人才。马桥街道丰收社区党群服务中心通过发布“合伙人招募令”,将社区内的党员骨干、退休教师、行业专家等“隐身”能人组织起来,形成“社区能人库”,目前已入库社区能人及专业老师7名。家住丰收社区翡翠园小区的吴佳钰,是市区一家画社的负责人。得知她经常指导小区孩子画画,社区主动邀请她入驻党群服务中心,以“空间换服务”的方式,让社区的孩子在“家门口”就能接受专业的美术指导。“从最初仅有4名学生的公益小课堂起步,如今已发展到拥有3个固定班级、超过20名学生的规模。”吴佳钰说。
除了积极壮大专业服务主体,丰收社区党群服务中心还主动破解专业服务持续供给难题,策划运行“丰收合伙人”项目,以“基础公益+品质普惠”为原则,推动公益课程与市场化服务有机结合。“中心通过减免场租、水电等费用的方式减轻入驻主体成本,同时,入驻主体每年需给居民提供5-12次免费服务,每节课定价要低于市场价的50%。”社区党支部书记周晔说。实施以来,居民每年能够享受公益课程40余节、普惠课程80余节,合伙人也通过普惠课程获得了平均约4.5万元的创收,实现了社会效益与运营效益的双赢。
斜桥镇党群服务中心同样积极探索“公益+低偿”的运营模式,党政部门、社会组织可免费使用场地,形成“我出空间、你出项目”的良性互动;对商业性机构实行市场化租赁,制定公开透明的收费标准并向社会公布。同时探索实行进出管理和供需匹配机制,定期联合教育、文体、市场监管等相关部门进行回访检查,群众参与度、满意度低的服务主体将被劝退。
社会组织力量被激活,市场主体活力被释放,群众需求得到回应,我市各级党群服务中心正以优化专业化服务集成供给制度为抓手,解锁服务群众、赋能发展的无限可能。接下来,我市将持续发挥党建引领优势,从壮大供给主体、增强内生动力、完善监管机制等方面持续发力,以党组织为纽带、以党群阵地为平台,多层面多途径引育集聚专业化、社会化力量参与服务供给,不断扩大“朋友圈”、打通“供需链”,让党群服务中心真正成为党员群众心中的“幸福家园”。
丰收社区引入“社区能人”,为居民服务。