■钱江平
11月18至19日,全国学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴现场会在嘉兴召开。会议期间,来自全国各省(区、市)的参会代表实地调研了嘉兴市“千万工程”实施现场,其中海宁的桃园村、博儒桥村备受大家关注,站到了国家级聚光灯下。
海宁的桃园村和博儒桥村是实打实的先进村,远近闻名。我们透过这两个村也能看到,过去20多年来,“千万工程”如何在海宁落地生根、开花结果,以及如今全面深化新时代“千万工程”的生动新实践。
桃园村呈现的,是乡村片区组团发展的鲜活样板。它通过重点村带动周边村联动发展的模式,创新乡村运营机制,物质文明和精神文明两手抓,展现乡村文化振兴新图景。
在参观者眼里,桃园的组团发展让“一个村富”变成“一片村富”,不仅产业一起兴旺,公共服务也一同升级。这是如何办到的?关键在于乡村运营理念,以“一盘棋”盘活一个区域。
“大桃园”的茁壮成长有一个过程。“千万工程”实施前,桃园村只是海宁的“落后村”,村民收入低,村里就通过资源盘活利用、农业产业发展、三产项目带动等方式,改变了落后面貌。紧接着,它又引进花卉电商企业,创新探索“村入股+企运作”的村企合作模式,蹚出了一条强村富民的路子。在扩大花卉产业规模中,桃园村发现村里可利用的土地不多,但周边一些村有花卉产业及土地资源,于是就萌生了组团发展的思路,以桃园村为核心,联动盐官、周王庙、丁桥3镇12个村,组建起了“大桃园”片区。大家定期会商、资源共享、项目共推,村集体经营性收入和村民收入都得到大幅增长。
“大桃园”深耕片区组团,其实也不容易,要齐心,要讲策略,要有实效。首先是产业融合,这是夯实经济底子。大桃园片区内各村实施“差异化”种植策略,比如红友村的朱顶红、郭店村的月季和绣球、桃园村的康乃馨。这样一来,片区内的200多个花卉品种实现了科学布局、统一产销。其次是服务融合,就是要实现“城里有的,我们都有;城里没有的,我们也有”。片区内所有村都设立了“家门口服务站”,可为村民办理200多项事务,还引入文体资源,笼式足球场、羽毛球馆、乡村书店、咖啡馆等,让村民不出村情绪价值就能拉满。最后是治理融合,桃园村用“一份榜单”管文明,“一把钥匙”管自治,“一张菜单”管节约,“三个一”治理方式也在片区推广,其他村结合自身,创建出管用的治理品牌。
在博儒桥村,党建引领乡村治理的亮点,“四共四筹”治理模式令人印象深刻。有人把博儒桥村的治村之策归结为“四共四筹”,即共商筹智、共建筹资、共管筹治、共富筹心,把推进“千万工程”过程中的有人管事、有钱办事和有章理事,理得明明白白。这说得极为贴切。
共商筹智,就是“村里的事情大家商量着办”,20多年来,博儒桥村一直坚持“户长会”制度,把群众的“金点子”变成工作的“金钥匙”。共建筹资就是注重发挥农民的主体作用,引导大家由“要我参与”向“我要参与”转变。共管筹治,就是激发村民参与村庄治理的热情,博儒桥村在乡村治理中运用积分制,开展评先评优。共富筹心,目的是带动村民共同富裕,博儒桥村通过众筹发展现代农业等共富产业,建立“村集体+农业企业+村民”联结机制,带动村民实现“一地三金”。
这些年,博儒桥村坚持把最好的留给村民。它利用数字赋能乡村治理,村民无需进城,家门口就有无人超市、无人医疗、无人图书馆、无人银行等众多新潮的“无人场景”,提前为大家揭开未来乡村的模样。在“农房改造、管线序化、村道提升”三个事关村民生活幸福感提升的行动中,博儒桥也坚持共商共建理念,实现村庄风貌综合提升,村庄天空更加清爽,村域路网便捷畅通。
“千万工程”让海宁绽放乡村振兴的万千气象。从桃园村、博儒桥村的实践中,我们更加清晰地看到海宁从“环境美”到“产业兴”再到“百姓富”的蝶变跃升,既有党员干部带领群众奋斗的“日常”,也有迎接一次次丰收、做成一个个项目的精彩。期待海宁的乡村生活越来越美,城乡融合发展之路越走越宽。