■记者 朱文
传统的乡村发展，常常陷入“美丽的烦恼”：村村各自为战，导致部分村资源碎片化、产业同质化、集体经济薄弱等问题。
海宁以“片区思维”，将地域相近、人文相亲、产业互补的多个村庄组成发展共同体，通过统一规划、资源共享、产业协同，形成了十大组团片区发展新模式。
困局：村村“单打独斗”
在海宁，论山水资源，鲜有村能比得过黄湾镇尖山村。“我们尖山村底子好，有钱塘江，有大尖山，有鲜甜的水果，更有没被破坏的生态环境。”说起自己的村庄，尖山村党委书记顾江林满脸自豪。
这几年，一顶“滑翔伞”让尖山村成为江浙沪乡村游的顶流，尖山旅游也形成两大特色——以滑翔伞、皮划艇、露营等为特色的户外运动线；依托水果种植发展而成的水果采摘线。不同年龄层的游客都能在这里找到自己“向往的生活”。然而，热度不可能始终持续，游客玩着玩着也会腻，顾江林深谙这个道理。
几十里之外的盐官桃园村，即使早已是一个“让城里人看了都眼热”的美丽乡村，但桃园的过去也遭遇过窘境。1999年，当33岁的金正华走马上任为村党组织书记时，一度连买个十元的拖把，村里都要拖上几个月才能付款。
2019年、2020年间，桃园村民赖以维系的苗木产业受到市场大环境冲击，从“不愁卖”变成“没人买”。同时，村集体的经营性收入也面临了诸多挑战：“低散乱”企业腾退后厂房租金减少，村村抱团建厂房项目、投资回报慢等问题接踵而来。“过去的路不会一直畅通，我们需要换思路。”金正华表示。
纵观海宁乡村的发展历程，即便是佼佼者的“明星村”，成长中也绕不开这些困局——
比如，资源碎片化，每个村都有零散的土地、闲置的农房、独特的文化，但规模小，无法形成核心竞争力；产业同质化，一窝蜂在美丽乡村建设中搞农家乐、开民宿，陷入了低水平重复建设和恶性竞争，特别是单个村庄知名度低，在市场面前没有任何竞争力。
破题：组团“百花齐放”
近年来，党中央明确要求各地“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展”。纵观浙江，我省深入实施以“千万工程”为牵引缩小“三大差距”工作，组团片区的发展模式为全国城乡融合发展蹚出了新路。
海宁在该领域的工作实践中，深刻意识到，必须打破行政区划的“篱笆墙”，让要素在更大范围内流动起来。
为此，聚焦乡村振兴、基层治理两大领域，打造大桃园、博儒桥、荆斗云、神仙湖、艺尚伊品、华彩洛溪、潮起尖山、花漾村、碧海潮生、大西山等“1+9”组团片区差异化发展新模式，以重点村辐射带动周边56个村和17个社区发展，每个片区都成为一个发展“命运共同体”。
而细看这些组团，背后的逻辑离不开这些核心要素——
规划先行，一张蓝图绘到底。潮起尖山片区在组团之初，第一个动作就是“统一规划”。他们请来设计团队，对黄湾镇7村进行系统性谋划。潮起尖山组团片区的开发模式为“资源集中开发型”，充分挖掘片区内的山水资源、人文底蕴，构建起水果采摘、徒步观光、运动户外、产业生活“水陆空”三位一体的特色农文旅发展体系。“大家抱团在一起，就能开发出多日游的线路。我们要把尖山村的大尖山景区，变成黄湾7个村共同的大尖山景区。”顾江林表示。
资源盘活，花田撬起共富链。大桃园的组团，是以引进的塔莎花园为纽带，以桃园村为核心，将桃园、郭店、新星、安星、城北、广福、红友、联群等12村抱团发展。为了防止内卷竞争，片区引导各村进行差异化种植，如桃园村种植康乃馨、万寿菊，红友村种植朱顶红，郭店村种植月季、绣球等，200多个花卉品种实现合理分布、统一产销。每个进入组团发展的村庄每年都会获得“土地租金+收益分红”，一个村集体每年都有20万元到200万元不等的收益。
品牌共建，编织“一荣俱荣”画景。博儒桥片区的组团，是以“四共四筹”（共商筹智、共建筹资、共管筹治、共富筹心）发源地博儒桥村为核心，联动带动周边6个村向内挖潜，探索开放式股权众筹模式。对于缺少自然禀赋开发的村，引导村民以众筹形式，募集集体经济发展所需的资金、土地、技术、人才资源，增强片区发展的内生动力。
力量汇聚，形成齐抓共管大合唱。大西山片区的组团，是总结西山社区的基层治理经验，依托“爱心联盟”这一海宁最大的社会组织，将158家机关、企业、商会、银行等成员单位资源及2.1万名志愿者，辐射至4个镇街18个社区共用资源要素、共享社会服务。
启示：打破“界线分明”壁垒
“乡村振兴，不能是‘盆景’，而应是‘百花园’。”组团片区的核心是以党建为引领，聚焦发展轴谋划强产业、强农业、强文旅，在名村带动、发展要素众筹、产业辐射带动等模式中寻找合适发展路径，其创新价值主要体现在三个维度：
乡村治理从“单打独斗”升级为“协同共治”。海宁形成市委统筹、部门协同、党建联建抓落实的组团发展基本格局，打破了行政村“单打独斗”“界线分明”的壁垒。同时，依托金正华、金美凤、吴清江等头雁书记的丰富经验，成立共同富裕、潮城治社、四共四筹等实训基地，形成“头雁领航、强雁带动、群雁齐飞”的基层治理新格局。
资源整合从“碎片化”走向“系统化”。组团模式的成功，秘诀不在于投入巨额资金，而是全力做好各类要素的系统整合。单个村庄资源有限，但多个村庄组成的片区能形成完整的产业生态；同时，各片区因地制宜采取适配的发展策略，避免同质化竞争，实现差异化、互补性发展。
城乡要素从“单向流动”转向“双向互通”。组团片区吸引了城市资本、技术、管理理念下乡，促进城乡要素的平等交换和双向流动，通过打造高品质的生态产品、文化产品和休闲产品，使乡村成为城市居民向往的生活之地。
数据显示，目前，全市1/3村社实现组团发展。其中，塔莎和大桃园片区的强强联合，直接辐射周边3镇12村建成19个共富工坊，提供就业岗位1380余个，带动村集体经济年均增收超841万元。博儒桥片区成立以来，片区村集体经济增收约4500万元，吸纳就业1200余人。
在城乡融合提升这条路上，海宁正乘风破浪，为乡村振兴书写着一份充满希望的“海宁方案”。