■记者 许涛
本报讯 昨日下午，海宁市第十六届人民代表大会第五次会议隆重举行。大会听取和审议海宁市人民政府关于下沙至长安市域铁路工程建设项目工作情况的报告，表决通过《关于下沙至长安市域铁路工程建设项目工作情况报告的决议》。
13时15分，海宁市第十六届人民代表大会第五次会议召开代表团召集人会议。会议由市人大常委会主任姚敏忠主持，市委书记徐明良出席会议并讲话。
14时，市十六届人大五次会议举行预备会议。会议以举手表决的方式通过大会议程，选出大会主席团和秘书长。
预备会议后，市十六届人大五次会议举行主席团第一次会议。会议推选大会主席团常务主席；通过执行主席名单；通过大会日程；决定大会副秘书长。
14时30分，海宁市第十六届人民代表大会第五次会议开幕。会议听取市长许红莲代表市人民政府作关于下沙至长安市域铁路工程建设项目工作情况的报告。
报告指出，为进一步承接杭州城市东扩的发展机遇，缩短杭州与海宁的时空距离，我市于2020年起谋划下沙至长安市域铁路项目，本工程已列入国家发改委、交通运输部《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》，国家发改委《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》。下沙至长安市域铁路对于我市不仅是交通方式的完善，更是融入杭州都市圈的“加速器”。项目建成后，将实现多站点接入杭州地铁网络，为海宁的经济发展、人口集聚、生活品质提升注入强大动力，也为都市圈一体化发展提供“海宁样本”。
本项目前期谋划历时多年，自2020年以来市委、市政府多次专题听取讨论并决策相关事项。项目前期工作过程中，加强科学决策，严格按照国家基本建设程序完成工程可行性研究、初步设计、施工图设计阶段各项前置要件和专题，完成了项目公众参与、风险评估、专家论证等决策程序。
第一次全体会议后，各代表团分团审议海宁市人民政府关于下沙至长安市域铁路工程建设项目工作情况的报告。
15时40分，市十六届人大五次会议举行主席团第二次会议。会议听取各代表团关于《海宁市人民政府关于下沙至长安市域铁路工程建设项目工作情况的报告》审议情况的汇报，提出决议（草案）。
随后，各代表团分团审议决议（草案）。
16时20分，市十六届人大五次会议举行主席团第三次会议。会议听取各代表团关于决议（草案）审议情况的汇报；讨论决议（草案）。
16时40分，海宁市第十六届人民代表大会第五次会议第二次全体会议（闭幕会）举行。会议以举手表决方式，通过了《关于下沙至长安市域铁路工程建设项目工作情况报告的决议》。
市委书记徐明良在闭幕会上讲话。他说，本次大会经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了预定议程，作出了《决议》。这是继2016年市十四届人大六次会议，通过关于同意建设“杭海城际铁路”决定后，作出的又一事关海宁百年发展大计的历史性决议。这次大会是一次务实高效、团结奋进、凝聚共识、凝心聚力的大会。
徐明良指出，融杭接沪一直是海宁发展的重大战略，建设下沙至长安市域铁路，是市委作出的重大决策，对打造“轨道上的海宁”意义十分重大。一是显著提升区域交通能级。二是有力强化两地产业协同。三是深度融入长三角一体化发展。对此，市人大常委会充分认识下沙至长安市域铁路的重要性和紧迫性，依法履职尽责，及时启动程序作出决议，为项目推进建设提供了有力的法治保障。这是人大践行全过程人民民主的生动实践，是人大围绕中心、服务大局的担当实践，是人大依法履职、保障人民当家作主的自觉实践。
徐明良强调，要统一思想，充分认识决议的重大意义。这次人代会是我市人代会历史上第二次单就重大事项进行审议讨论，并作出《决议》这一具有法律性质的文件，有力地宣示了全市人民推进下沙至长安市域铁路的决心和勇气。整个过程充分体现了人民性、法定性、权威性。全市上下必须以决议作为项目推进建设的行动方向和指导原则，紧紧围绕决议要求开展各项工作。要真抓实干，认真抓好决议的贯彻执行。站在对战略负责、对发展负责、对人民负责的高度，贯彻好、执行好决议，全力以赴推进项目，做到咬定目标抓执行，量质并举抓执行，统筹合力抓执行。要加强监督，切实推动决议的落地见效。市人大及其常委会要把重大事项决定权，与行使监督权充分结合起来，担当作为抓好决议执行的监督工作，增强监督合力，拓宽监督渠道，提高监督质效。
姚敏忠要求，要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实市委徐明良书记的重要讲话要求，在市委的正确领导下，进一步统一思想，形成共识。要充分发挥代表作用，广泛听取人民群众意见建议，群策群力为项目建设出谋划策；着力助推要素保障，夯实项目建设支撑；加强对项目进度、质量安全和后期运行的监督，着力提升投资绩效和运行成效，为勇当高质量发展建设共同富裕示范表率，奋力谱写中国式现代化海宁新篇章贡献力量。
最后，全体起立，奏唱国歌。姚敏忠宣布：海宁市第十六届人民代表大会第五次会议胜利闭幕。
开幕会、闭幕会由大会执行主席、主席团常务主席姚敏忠主持。第一次、第二次全体会议的执行主席还有：徐明良、许红莲、濮新达、曹毅、魏国强、朱黄龙、倪生其、陈继彪。
大会主席团成员在主席团就座。在主席团就座的还有：市委、市政府、市政协、市监察委员会、市人民法院、市人民检察院领导，市人武部领导，退出现职的人大政协领导，副县处长级干部，往届人大常委会主任。
市政府各工作部门负责人，群团组织、市级有关单位及垂直管理机构负责人，在海宁的省、嘉兴市人大代表，在海宁的高校负责人，部分企业负责人，部分镇、街道主要负责人，部分老干部列席大会。
8名公民应邀旁听本次大会。