■记者 凌姝燕
健身跑道上，居民脚步轻快；架空层图书角，笑声阵阵传来……
融得进城市，留得住乡情，这是马桥街道桐溪社区的日常，也是这个融合型大社区12年蜕变的缩影。
作为海宁最大规模的村庄集聚安置点，成立于2013年的桐溪社区并不简单。1.35平方公里的土地上，住着8个村的拆迁搬迁户，以及众多商品房购置户、新居民租户。常住人口超1.6万人，桐溪户籍却只有237人。
“人户分离”曾是这里的痛点。居民办事难、社区治理难、邻里融入难，三大难题一度困扰社区发展。12年来，桐溪社区锚定“留得住、融得了、过得好”目标，融机制、融力量、融文化，想方设法调动社会力量。如今，“住在桐溪，就是一家人”已然变成现实。
桐溪社区融得进城市，留得住乡情。
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办事不再“两地跑”
“大概在2018年，我跑到社区进行退役军人登记，人家一句话‘您户籍在先锋村，得去那儿办’就把我支走了。”桐溪社区居民沈文海的话，道出了曾经的无奈。
那时，“人户分离”像堵墙，居民身份在社区，服务却绑在原村。比如，社区统一考核“门前三包”，奖励却由原村发。经济基础好的村奖金高，经济基础差的村奖金低，居民抱怨“同域不同酬”。
这件事为桐溪社区探索融合型大社区大单元治理提了个醒：社区要真正“立”起来，必须把服务管理居民事项集中到一处。
破解这个难题，得从机制下手。
桐溪社区的第一步，是空间融合。规划建设时，社区没走同组连片安置的老路，而是选了“插花式”点状安置。原村落界限被打破，为后续治理铺了路。
更关键的是制度融合。社区党委牵头，联合8个建制村，建立起“1+8”协同共治机制。大家坐下来商量，厘清户籍地与居住地的政务服务权责边界。近年来，“办事规范、执行尺度、福利标准”慢慢统一，真正实现“事随人转”。
成效显而易见。眼下在桐溪社区，具体办事分三类，精准又高效。
涉及各村执行标准的事，协商办。比如年底慰问，以前各村标准不一，居民之间有攀比。现在社区牵头测评、定标准，其他8个村书记投票表决。经过几年时间，各类差距渐渐填平了，矛盾也少了。最近，社区家宴中心收费标准统一的事，也在协商当中。
需核定股权身份的特殊事，驻点办。建房报告审批等事务，必须原村股份经济合作社盖章。8个村便在桐溪社区设立轮值岗，各村工作人员按预约来驻点办理，居民不用再跑远。
民生简易事，集中办。如今，为老助餐申请、医保线下报销等五大类22条事项，8个村已经全部委托桐溪社区集中办理。值得一提的是，社区于2018年试点的“身后一件事”居住地全流程办理，还在全市推广。
如今，“住在桐溪，通办8村”已是常态。
融力量
汇聚共治力
居民变身“主人翁”
“以前停车靠抢，现在多了这么多车位，再也不用愁！”现在说起停车变化，居民的话里都是满意。
这变化，来自桐溪社区的“议口‘桐’声”项目。项目提倡自家事，一起议。当居民提了“停车难”的问题，社区、业主、物业马上坐下来商量。最后，一致决定用社区基金新增76个车位，难题就这么解决了。
在桐溪社区，治理从不是“一个人在战斗”，而是“大家一起上”。
建强“基本盘”是第一步。在桐溪社区，村社干部、网格骨干打头阵，共建单位跟着上，搭起治理框架。更重要的是链接社会力量，“同栖共治”社会组织服务中心成了“大枢纽”。目前，社区有5家社会组织、31支志愿服务队。“党员干部带头干、社会组织专业干、居民群众主动干”的格局，慢慢形成。
目前，桐溪社区已形成“居民点单、社区派单、社会组织接单”的服务模式。比如居民想卖菜，又不想破坏环境，“紫藤花”社工就策划了“共富菜篮”项目。用停车场设早市，靠居民公约定时段、定区域、定标准，既留住了烟火气，又创造了好环境。
专业社工和能人达人一起发力，治理既有精度又有温度。
在“进城农民”赋能项目中，社区对接经编协会、马桥商会，开设家政、经编等培训班130多场次。1100位居民通过培训赋能找到了工作，居民人均可支配收入从搬迁初期的3.1万元，涨到去年的7.5万元，年均增长8.2%。
这个过程中，河滨汇的网红主播来教直播，会织毛衣的阿姨成了巧手编织老师……居民在社区，找到了新价值。
除了鼓励社会组织自我运作、自我发展，桐溪社区还通过党建联建等方式“走出去”“请进来”，协同服务基层治理。比如，和辖区内的网约车党支部、快递党支部等开展党建联建，让新就业群体也加入进来。如今，网约车爱心车队的名声响当当。他们与社区2名需要定期血透的病人、23名残疾人等特殊群体“一对一”结对，提供送医等服务。
治理力量越来越强，居民也从“旁观者”，变成了“参与者”。
融文化
涵养家园情
邻里成了“老朋友”
“没想到我一个‘泥腿子’，到了桐溪也能穿旗袍、走红毯。”65岁的陆阿姨说起加入社区旗袍队的事，笑得特别开心。
在桐溪社区，这样的身份转变很常见。从农村拆迁搬迁户到社区居民，从“陌生人”到“老朋友”，靠的是融文化。
近年来，社区在建设睦邻、友邻、乐邻、惠邻、美邻的“吾邻”文化的基础上，升级打造2.0版“吾家”文化，通过构建公共文化空间、策划共融文化活动、培育家园文化社群，在融入了新城的同时，留住了乡情。
公共文化空间，是“家”的载体。
社区用空间换资源，联合海宁二院等单位，用活社区卫生服务站、老年活动室，专门服务“一老一小”。鼓励居民盘活闲置空间，把架空层等改成图书角、聊天室，大家走出家门，互相交流。社区里560平方米的百姓健身房，居民刷脸就能进。此外，洛溪河健身跑道蜿蜒向前，高标准小球中心正在建设……“15分钟高品质生活圈”让居民在家门口，就能享受到和市区一样好的资源。
共融文化活动，是“情”的纽带。
据悉，桐溪社区与结对单位、组织，在文化家园居家养老中心，每月开展“集体生日”，每周举行“简易手工课”“红色故事会”“快乐红歌班”“健康理疗”等系列活动；在新时代文明实践站，结合“我们的节日”“我们的习俗”等，每月开展特色活动和主题周活动；文化活动还延伸至网格，结合节假日，网格内的“睦邻点”“家庭教育点”定期开展文化活动，普及新时代文化。
在一系列有温度的活动中，曾经各过各的邻里，慢慢熟络起来。同时，“爱跑”团、烘焙团、旗袍队……十几个兴趣小组，更是把有共同爱好的居民聚到一起，让大家从“同好”变成“好友”。
现在走在桐溪社区，没人说“我是某村的”，更多的人会自豪地说：“我住桐溪，我是桐溪人！”
汇聚各方力量打造“桐心盟”志愿服务。
简易手工课。
百姓健身房。
洛溪河健身跑道。