西班牙政府6月17日发布报告说，4月28日西班牙和葡萄牙大范围停电是由于电压激增、但电网和电厂等有关运营商未能有效应对引发的连锁反应。
西班牙副首相兼生态转型大臣莎拉·阿格森在新闻发布会上说，大停电最根本的原因是电压瞬间激增，即电压浪涌。然而，西班牙电力系统“电压控制能力不足”，原因包括规划不充分以及应对不足。由于误判，激增的电压没有及时得到吸收，引发了一系列“无法控制的连锁反应”。
4月28日中午过后不久，西班牙开始大范围停电。依据西班牙能源部说法，当时电网供电量5秒内减少约60%，达15吉瓦。与西班牙电网相连的葡萄牙也出现大范围停电。两国交通瘫痪、通信中断，民众生活陷入混乱。电力供应次日基本恢复。这是欧洲近年来最严重的断电事件之一。
阿格森认为，理论上西班牙电网足够强大，本可以处理这种情况，但整个系统缺乏协调和透明度，分工不明确。政府认为今后有必要加强对电力运营商的监管和电网建设。据新华社