通讯员 黄成元 邱 琴 李昌忠 文/图
深秋的清晨，盐津县牛寨乡龙茶村薄雾氤氲。村民张大爷发现邻居家门前的柴垛有倾倒风险，他没有迟疑，径直走向不远处挂着“五户长”门牌的李家。片刻后，五户长便带着工具前来加固柴垛。这一微小而迅速的响应，正是龙茶村“五户联治”机制在基层治理中发挥的“神经末梢”作用——治理单元最小化，回应关切最大化。
曾经，龙茶村也面临基层治理响应迟缓的困境。而今，“五户联治”以网格为基础、群众为根本、党组织为核心，织就了一张精细治理网。微网格虽小，却承载起“人、事、地、物、情”五类要素的精准管理。龙茶村还创新推行“五提五知”工作法：提房知户、提户知人、提人知事、提事知情、提情知策。一位村干部感慨道：“过去敲门心茫然，如今户户在心间。”
“五提五知”并非纸上谈兵，而是与“红黄绿”风险预警机制紧密结合。通过线上分类监测与线下分类走访相结合，确保五户长对网格内的村民情况了如指掌。独居的李大娘被标记为“红色”重点关注对象，五户长坚持每日上门探望；谁家孩子上学遇到困难，谁家发生矛盾纠纷，细微动向尽在网格视野之内。
五户长既是网格中的“活地图”，也是服务群众的“多面手”。他们从党员、乡贤、退伍军人等群体中择优选出，如同毛细血管般深入基层肌理。无论是调解矛盾、讲解政策，还是帮扶老弱、收集诉求、联络感情——“五提五知”工作法将治理模式从“被动响应”转变为“主动靠前”。
村民王二喜感慨道：“过去愁事没处讲，如今五户长常来家里坐坐，啥事都可以跟他摆一摆！”小小的五户长却发挥着“五员”的重要作用：政策宣传员、民情联络员、群众服务员、矛盾调解员、法律讲解员。如今，村里24名学生的学业情况有人持续关注，全村劳动力就业率提升至88%，脱贫劳动力就业率达100%，网格服务的温度，正悄然融化着生活中的坚冰。
“五户联治”的生命力，源于它有效撬动了共建共治的基层力量。联户干部积极推动“三联系”活动，促使基层党建与治理网格实现“双网融合”。在党员与五户长的带动下，妇女、老人等群体纷纷参与到茶叶、肉牛等特色产业中。截至目前，龙茶村肉牛存栏达2230头，茶园面积达1.2万亩，产业增值的收益正持续惠及更多农户家庭。
在“议事长廊”下，村民围绕环境整治展开热烈讨论；“道德评议会”上，破除陈规陋习被纳入集体评议；288户家庭将家风家训刻上门楣，成为自觉践行的行为准则。村民议事厅、红白理事会、村民议事会……这些平台共同推动“民事民议、民事民办、民事民管”从理念转化为全村596户2613人的行动自觉。
为确保机制长效运行，龙茶村以积分制为抓手，将防灾应急、普法宣传、环境卫生等纳入“五户联治”考评体系，让五户长的服务有标准、付出有回应。通过“一周一巡访、半月一研判、一月一例会”的制度闭环，构建起“乡党委—村‘两委’—网格员—五户长”的四级联治格局。
从张大爷求助到五户长迅速响应，从一家难题到众人帮扶，龙茶村“五户联治”的实践生动印证：基层善治，不在于高瞻远瞩，而在于近处生温。当治理的根系深深扎根于“五户”这样的微小单元，神经末梢的每一次跃动，终将汇聚成山乡强有力的心跳——那些被倾听的诉求、被化解的烦忧、被点燃的希望，正以最质朴的方式，重新定义乡村的发展与未来。