“以前办理房产过户，得跑好几个部门，至少花费3天时间。现在来政务大厅，半天就能全部搞定，太方便了！”近日，市民陈女士在水富市政务服务中心办理二手房转移登记及水电气联动过户时，真切感受到了政务服务提速带来的便利。
这场“效率革命”的背后，是水富市以“高效办成一件事”为抓手推动的政务服务深度变革。2024年以来，水富市围绕“高效办成一件事”持续发力，在巩固“一门办、一章办、一窗办、一次办”等改革成果的基础上，进一步推动政务服务从“能办”向“好办”“易办”转变，不断提升集成化、精细化服务水平。
“一枚章”管审批
打破部门壁垒的“物理革命”
10.88万余件——这是2024年以来水富市53个“高效办成一件事”主题事项的累计办件总量。数字的背后，是一场从“一堆事分散办”到“一件事集成办”的深刻变革。2024年，水富在昭通市率先完成“一枚印章管审批”改革，将原本分散在17个部门的175项行政许可事项划转至行政审批局集中办理，有效打破部门壁垒，实现“集中审批、一章搞定”。
如今，水富市政务服务中心通过优化流程、精简材料、压缩时限，大力推行“容缺受理+告知承诺+帮办代办”服务模式，实现审批和监管协同推进、无缝衔接。2024年以来，涉及划转事项的办件量达5000余件，按时办结率达100%，审批效率显著提升。
“一道门”集中办
筑牢高效服务根基
为实现线下办事“只进一道门”的目标，水富市严格对标国家、省、市关于政务服务事项“三集中三到位”的要求，全面落实进驻事项负面清单管理。通过系统梳理审批服务事项，动态调整并分级制定负面清单，确保“清单之外无权力，大厅之外无审批”。截至目前，水富市政务服务中心已入驻35个部门、配备工作人员112名，集中办理行政审批及服务事项1151项，真正实现企业和群众办事“只进一道门”，切实解决“多头跑、来回跑”的问题。
“一扇窗”无差别
从“专科”到“全科”的服务升级
“高效办成一件事”，关键在于“集成”。水富市规范运行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的受审分离模式，科学设置法人办事服务区、自然人办事服务区、24小时自助服务区和惠企政策专窗，推动各类进驻事项在“无差别”综合窗口和主题专窗高效办理，“只到一扇窗，办好所有事”从愿景变为现实。2024年以来，水富市累计受理行政审批和政务服务事项约36万件，按时办结率达100%。这套组合拳的核心，是以企业和群众全生命周期需求为导向，系统优化办事流程，将复杂的政务办理转化为清晰的“服务套餐”。
“一张网”赋智能
让数据多跑路、群众少跑腿
忘带证照白跑一趟，曾是不少办事企业和群众常遇到的困扰。水富在昭通市率先推行电子证照“两个免于提交”，并发布两批共105项“免证办”事项清单，通过“共享调用+容缺受理+告知承诺+部门协同”模式，用“数据跑”替代“群众跑”。目前，105项政务服务事项涉及的电子证照可免于提交实体材料，累计“免证”办理业务2583件。“上次忘记带营业执照，本以为还得再跑一趟，没想到窗口直接从系统调取了电子版，当场就办好了，真是太方便了！”创业者张女士由衷赞叹道。
同时，“7×24小时”自助服务区整合不动产、公安、税务等多部门自助终端，提供“全天候不打烊”服务，推动实现“办事不求人、审批不见面”，网上可办率达99.1%，全程网办率达81.9%，数字赋能正不断突破政务服务的时空限制。
“一套视频”教办事
复杂流程一看就懂
如何让专业性强、条文繁多的办事指南变得通俗易懂？水富市政务服务中心工作人员周梦介绍了他们的创新做法：“我们发现很多办事指南专业术语多，群众理解起来比较费劲。于是萌生了拍摄‘教您办’小视频的想法，旨在把复杂的文字变成直观的画面。”截至目前，水富已推出“教您办”政务小视频23期。这种创新的宣传方式，将办事流程、材料要求转化为生动形象的短视频，有效降低了公众的理解门槛，让“高效办成一件事”的服务理念和高频事项的办理流程更加深入人心。
“一颗心”做服务
“店小二”式的主动与温情
在追求效率的同时，水富市始终注重服务的温度。组建帮办代办队伍，聚焦重大项目和特殊群体需求，采取“党员+贴心服务”模式，主动靠前提供精准服务；政务大厅常态化推行“5+X”预约、延时、错时及“周日晨办”机制，为企业和群众提供多样化、个性化、便利化服务。同时，持续提供免费打印、复印、照相、刻章、邮寄、充电“六免”服务，将“店小二”式的主动担当落到实处，切实提升企业和群众的满意度与获得感。今年1—8月，累计开展错时和延时服务700余次，预约和上门服务300余次，免费邮寄99件，帮办代办7625次，免费照相3000余张，免费复印3万余份。
下一步，水富市政务服务中心将在巩固“高效办成一件事”改革成果的基础上，重点向“服务增值化”拓展：全力推进智慧化升级，实现更多事项智慧办理；加强精细化管理和专业化队伍建设，持续提升服务品质；积极拓展增值服务，在法律、金融、人才、惠企政策等领域延伸服务触角，推动政务服务从“便捷”到“增值”的跨越，为企业和群众提供“套餐式”的优质服务。
如今，“高效办成一件事”已成为水富市政务服务的生动实践。随着在标准化、规范化、便利化、智慧化、精细化、增值化等方面的持续探索，水富市正朝着“办事更便捷、审批更高效、群众更满意”的目标稳步迈进，为经济社会高质量发展注入强劲的政务动能。
工作人员为市民提供政务服务办理指引。
通讯员 刘思辰 文/图