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2026-05-15
星期五
当前报纸名称:昭通日报

从脱贫到乡村振兴的接续奋斗

日期:06-26
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版面:第02版:综合新闻       上一篇    下一篇

(上接第1版)

乡村振兴,关键点是找准群众增收的路径。通过建立“三个清单”,昭通明晰了群众的增收路径。重点项目清单——坚持以项目为抓手,制定出台了衔接资金使用管理12条措施,提高资金使用效益。抓实项目库建设,全市规划脱贫人口增收重点项目294个总投资64.21亿元,目前完成投资7.1亿元,切实把宏观的增收“大任务”转化为具体落实的“小项目”。重点工作清单——聚焦全年目标,实行动态管理,每月派发重点工作任务清单,月底进行盘点交账,完成的提交成果、未完成的继续推进、新增的列入清单,确保增收工作有序有力有效落实。增收负面清单——坚持底线思维、问题导向,围绕脱贫群众增收制定了7条负面清单,筑防线、划红线、守底线,确保今年底全面消除8500元以下且有劳动力的家庭,杜绝出现连续两年收入下降的脱贫户和监测对象,实事求是抓增收,牢牢守住不发生规模性返贫底线。

乡村振兴,需要找准增收点。通过突出“三个重点”,拓宽增收渠道。突出就业保增收——在稳住260万农村劳动力就业大盘的基础上,创新实施提高组织输出、省外输出、技能输出和延长务工时长“三提高一延长”增收措施。2022年,组织化输出37.43万人、技能培训24.5万人,新增省外输出8万人,平均务工时间延长至9个月以上,“零就业”家庭实现动态清零。突出产业抓增收——坚持把做好“产”的文章作为促进脱贫群众增收的硬支撑,以工业化理念抓农业产业化,制定实施系列扶持产业发展“政策包”,强龙头、延链条、育主体、树品牌,做优做强优势产业联农带农促增收。突出示范促增收——与中国农业大学合作建设的3个脱贫致富示范区先导工程实验示范村已投入运营,通过借鉴、复制、推广,全市完成打造并投入运营4个、在建41个,计划到2025年建成实验示范村庄100个,辐射带动建成乡村振兴示范乡(镇)30个、精品示范村300个、美丽村庄3000个。在昭通学院成立了全国首个“乡村CEO学院”,为实验示范村庄培养、输送乡村职业经理人,一期46人已完成培训上岗。

乡村振兴,归根到底要实现群众持续增收。昭通通过探索“三个改革”,进一步激发群众增收潜能。“两办法”管住钱——立足昭通部分地方建房耗费、人情负债的实际,管住农村攀比建房行为,引导农户特别是外出务工人员回城不回乡,在县城、集镇买房;遏制大操大办、铺张浪费、相互攀比等不正之风,编发农村理财手册,帮助群众管好“钱袋子”。“双保险”兜住底——每年设立保费规模1亿元的政策性防贫保险,兜底保障无业可扶、无力致富的低收入群体,2022年度赔付4950万元,有效防止15234户返贫致贫。设立普惠型商业健康保险“昭通惠民保”,在基本医疗保险及大病保险全覆盖的基础上,对特困人员、孤儿及“三类对象”分类资助购买惠民保,医疗报销后个人负担费用再进行赔付,防止因病返贫。“多模式”创收益——积极探索推行集体经济混合股份制、“三变改革、五大合作”等试点工作,采取村企合作、村社融合、村村抱团等多种模式发展壮大集体经济,2022年村均收入19.72万元。今年,全市统筹资金2.62亿元建设集中式光伏发电项目,所得收益按入股比例分红,每年村均分红收益3.15万元。

通过持续聚焦群众增收、共同富裕,2.3万平方公里的昭通大地上,630万昭通干部群众笃行实干,奋力谱写巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴的奋进乐章,开创中国式现代化建设的昭通新篇章。