□ 首席评论员 吴龙贵
经过10余天的持续发酵,福建漳州“泡药杨梅”事件终于迎来阶段性结果。5月24日,漳州“龙海新闻”微信公众号发布消息,福建省漳州市龙海区依规依程序,已对“部分杨梅收购点违规使用添加剂”问题中的相关责任人员作出问责处理。六家单位被通报处理,23名党员干部被问责。其中2人免职、13名党员干部分别受到党纪、政务立案处理,2名干部诫勉,6名干部通报批评。
仅从人数和力度来看,此次问责不可谓不严厉。但就事件本身的恶性来说,问责绝不是终点,而是一个开始。
一方面,信任是个易碎品,一旦出现裂痕,修复是一个漫长的过程,很难通过一次问责而恢复。另一方面,这依然是一次典型的舆论监督式的治理,媒体报道,监管跟进。如果行业监管滞后于媒体报道,甚至在某种程度上依赖于媒体的推动才能有所作为,那么食品安全就不可能建立起真正的信任。
此前,福建当地媒体通过暗访漳州龙海区十余家杨梅收购点,揭露了一个公开的秘密:鲜杨梅被浸泡在含违禁防腐剂和三无甜味剂的药水里。消息一出,当地的杨梅销量断崖式下滑,直接经济损失高达1亿元。滞销的杨梅,让当地果农欲哭无泪。
果农的遭遇的确令人同情。一次丑闻,毁了一个产业,肯定有诚实守信的果农无辜受到牵连。但信任的特殊性就在于,要么“全有”要么“全无”,没有中间选项,因为消费者不具备辨识真假的能力,也没有义务去试错。
在这里,我们先向媒体表达敬意。最先报道“泡药杨梅”事件的是当地媒体,本地媒体曝光本地的负面新闻,而且产生了这么大的影响力,这是一家有担当、有社会责任感的媒体,也体现了舆论监督的力量。这就是新闻的价值所在。
但在媒体充当食品安全监管急先锋的同时,我们也看到了制度性监管和行业监管的失灵、失效和失范。
所谓失灵,就是我们有一整套的监管体系,但很多时候处于睡眠状态,缺乏应有的灵敏性,甚至跟睁眼瞎没什么区别。泡药杨梅在当地是公开的秘密,记者暗访,十余家收购点无一幸免,监管部门却始终后知后觉。媒体曝光后,又是成立工作专班,又是开展专项行动,忙得不亦乐乎,但这些都不能掩盖常态化的工作失职。
失灵背后是失效。报道中的一个细节是,商贩为了应付监管,会提前备好几箱没泡过的杨梅做记号,一旦遇到抽检就拿这些“干净样品”送检。这个配合打得天衣无缝,不知道是商贩太过狡猾,还是抽检人员太过单纯。你要说没有监管吧,人也来了,检查也做了。但你要说有监管吧,其实就是走了个过场,什么也没做。
再说说失范。后续报道中,漳州市龙海区杨梅协会会长表示,此前曾发现个别流动客商存在“泡药”行为,当地也管控过,但其十分隐蔽,所以还是有一些“漏网之鱼”。行业协会的主要职能,在于规范和引导行业的良性发展,就该主动发现问题并解决问题,而不是总想着说场面话、漂亮话,当和事佬。把普遍现象说成“个别流动客商行为”,明明是监管不力,却归咎于“十分隐蔽”,这就是一种失范行为。
媒体监督只是一种补充性力量,守护食品安全永远应该是监管部门起主导作用。行业监管滞后于舆论监督,这不是媒体的荣光,而是监管的耻辱。