5月22日19时29分,山西长治市沁源县山西通洲集团留神峪煤业有限公司井下发生瓦斯爆炸事故。事故已致82人遇难,2人失联,128人受伤住院。
事故发生后,习近平总书记高度重视并作出重要指示强调,“要全力救治伤员,科学组织搜救,妥善做好善后处置工作”“各地区各部门要汲取事故教训,时刻绷紧安全生产这根弦,深入排查整治各类风险隐患,坚决防范遏制重特大事故发生”。
深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,相关地方和部门表示,要把人民群众生命财产安全放在第一位,全力搜救被困人员、救治伤员、安抚善后。同时做好事故调查,强化安全生产责任落实,切实抓好重点行业领域安全隐患排查整治,坚决防范重特大事故发生。
针对此次事故,一些重要问题备受公众关注。
1 此次事故为何伤亡如此严重?
5月23日晚的新闻发布会上介绍,截至当晚,煤矿瓦斯爆炸事故已致82人遇难,2人失联,128人受伤。此次事故为何伤亡如此严重?
据报道,5月22日21时43分,山西通洲集团留神峪煤矿井下一氧化碳传感器发出超限报警,当时井下作业人员一共247人。公开信息显示,山西通洲集团留神峪煤业有限公司隶属于山西通洲煤焦集团股份有限公司,成立于2010年,生产能力为每年120万吨,开拓方式为斜井开拓。2024年2月,山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局发布“关于印发《煤矿单班入井(坑)作业人数限员规定实施细则》的通知”,实施细则根据生产能力和矿井类型,对井工煤矿单班入井作业人数作出具体规定。
那么,留神峪煤矿下井作业人数是否符合该矿核定的产能和防灾能力?另据央视新闻报道,留神峪煤矿给出的图纸与实际不符,救援人员只能一个个巷道进行搜救。这些是否在黄金救援期内阻碍了救援进度,从而间接导致了伤亡数字的进一步扩大?
2 作业人数统计为何混乱不清?
5月23日早晨,沁源县应急管理局曾发布关于留神峪煤矿发生瓦斯爆炸事故的通报。通报指出,截至23日6时,平安升井201人,死亡8人,井下38人正在全力搜救,事故原因正在进一步调查中。目前,该通报在该县政府官网上已无法检索到。
到了23日下午,该县又发布“通洲集团留神峪煤矿瓦斯爆炸事故情况通报”。此次通报指出,截至5月23日14时,事故已造成82人死亡,9人失联,送医救治123人(其中,危重2人,重症2人),回家33人。
另据媒体5月23日下午报道,事故已造成90人死亡。然而,5月23日晚的新闻发布会上介绍,截至当晚,煤矿瓦斯爆炸事故已致82人遇难,2人失联,128人受伤。
23日晚的新闻发布会上,相关负责人回应称,事故发生后现场混乱,企业对作业人数统计不清,导致一开始通报的人数不准确。企业为何会对自家煤矿作业人数统计不清?信息统计及发布环节是否存在人为干预的情况?这些有待进一步追问。
3 入井人员为何查不到有效信息?
据新华社消息,救援人员在搜救过程中发现,实际升井登记人员与企业提供的下井人员信息不符,随即展开盘问。直到23日2时初步确定,实际下井人数247人,其中144人携带井下人员定位卡,103人没有携带井下人员定位卡。
人员定位卡是整个矿难救援体系中的第一道防线,它会实时定位人员信息,精确到具体的巷道和工作面。一旦发生事故,救援人员可以在第一时间根据人员定位卡信息锁定被困人员位置,制定高效搜救方案。然而,此次救援的最大难点在于无人员定位、无准确地图。
更令人错愕的是,矿方提交的井下图纸与巷道真实面貌存在偏差,无法准确指引搜救方向。救援人员升井后反馈,井下部分地点在图纸上根本没有标注。现场指挥部只能不断增派人手,在一条条巷道中反复“过筛子”式搜救。
“你们这就是‘阴阳图纸’!都到这个关键时刻了,难道还要隐瞒吗?”现场调度指挥人员对企业人员严厉指出。
记者通过现场指挥部了解到,此次发生爆炸的位置,位于地面以下300米的地点,有可能存在失联人员的巷道有3条,每条长度约1000米。
据升井的救援人员描述,受到爆炸影响,井下部分巷道形成残垣断壁和积水,救援人员无法进入。现场指挥部判断,这里极有可能存在失联人员。
据相关人员介绍,爆炸发生时,该矿井下24个地点先后发生一氧化碳超限报警,煤矿工作人员看到部分视频监控有烟雾,以为是井下皮带摩擦或着火引发,遂通过电话通知井下人员撤离,考虑到通话容易造成一氧化碳中毒,改为应急广播呼叫井下作业人员佩戴自救器并及时撤出。
记者从医院了解到,伤者主要受到了有毒气体的伤害,所以目前最重要的治疗方式就是高压吸氧,主要目的是防止出现迟发性的脑病。同时,医院派驻了心理医生对伤者进行疏导。
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瓦斯爆炸预警系统为何失灵?
在历次重特大瓦斯事故中,预警失效是一个反复出现的现象。从技术系统的可靠性角度分析,这种失效的症结在哪里?
重庆大学资源与安全学院教授、“预防煤矿瓦斯动力灾害基础研究”973项目首席科学家胡千庭认为,是技术层面的成熟度与现场执行层面的可靠性之间出现了脱节。从纯技术角度评估,当前的瓦斯监测技术已经达到了相当高的成熟度。以瓦斯浓度传感器为例,早期采用催化元件的传感器需要每周标定一次以保证精度,而现在主流的传感器技术可以将标定周期延长至半年甚至一年,测量精度和稳定性都有了质的飞跃。
在制度设计层面,我国已经建立了相对完善的瓦斯监测预警体系。按照《煤矿安全规程》的要求,井下采掘作业的情况下,瓦斯浓度正常情况下不能超过1%,而瓦斯爆炸的阈值是5%到16%,这有一定的安全区间。一旦超限,系统会自动报警,监测数据也会实时传输到属地的地方政府相关部门,理论上监管部门可以在第一时间发现瓦斯超限情况并介入处置。
但任何技术最终都要靠人来执行,其中可能存在人为规避监管的因素。比如,有的企业没有将传感器挂在规定位置,而是直接把它甩到一个有新风系统的风筒里面去。风筒里永远不可能超限,数据传上去也是安全的假数据。如果企业不按规定放置,或者不愿意采集真实数据,技术再好也没办法发挥作用。
归根结底,技术的有效性最终取决于人的执行意愿。当企业的安全理念缺失,没有处理好安全生产和企业效益的关系,技术再先进也无法自动转化为安全保障。这正是目前面临的核心困境。
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多次被罚为何仍出现爆炸事故?
5月23日晚的新闻发布会指出,涉事煤矿企业有重大违法行为。
天眼查App显示,2025年,山西通洲集团留神峪煤业有限公司两次因为安全问题被行政处罚,原因包括部分工人未穿戴有反光服标识的工作服入井;急停保护不起作用;轨道顺槽口顶板破碎,无补强支护措施等。
此外,2023年5月16日,山西省应急管理厅对长治通洲集团留神峪煤业有限公司进行执法检查,发现该矿存在2条重大事故隐患:涉嫌有占中水患未采取有效措施等;2309综采工作面回风顺槽巷二部钻机处声光信号装置有1处破口露铜线等。依据相关规定,对该企业实施“一案双罚”,企业罚款100万元,企业主要负责人罚款6万元。
在多次违规被罚后,山西通洲集团留神峪煤业有限公司为何依然未能消除重大安全隐患?国家矿山安全监察局曾于2024年4月15日发布全国灾害严重生产煤矿名单,留神峪煤业在列。一个被明确列入灾害严重煤矿名单的高瓦斯矿井,在短短一年内接连发生劳动防护用品缺失、急停保护失效、顶板支护不足等基础性安全问题,暴露出企业管理层在安全投入和管理上的严重缺位。
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工作部署企业监管措施是否到位?
“此次安全事故令人十分痛心,教训极其深刻,暴露出我县在安全生产监管、风险隐患排查整治、企业主体责任落实等关键环节存在严重漏洞和短板。”在5月23日晚的新闻发布会上,沁源县相关负责人表示。
梳理沁源县今年以来的安全生产工作部署,不难发现当地对煤矿安全生产,并非没有认识和重视。2026年2月2日,沁源县与国家矿山安全监察局山西局监察执法八处举行煤矿安全生产工作座谈会,通报分析近年来沁源县煤矿事故有关情况。会议明确要求强化顶板、运输、信息化设施、监测预警系统等管理水平和设备升级,提升瓦斯防治效能。
2026年4月29日,沁源县召开安全生产暨生态环境保护工作会议,提出“抓实矿山安全”,严格落实“稳队伍、学规程、抓现场、反三违、强装备”十五字要求,推进煤矿信息化智能化建设,提升安全生产标准化和本质安全水平。此外,沁源县人民政府在2026年安全生产工作的通知中也明确要求,加强采掘接续紧张、主要生产安全系统不稳定不可靠煤矿和高风险作业环节的安全管控。
上述会议通知和工作部署下发后,距离事故发生仅间隔20余天。这些层层传递的安全生产要求,为何未能转化为井下作业面的实际安全措施?急停保护失效、顶板支护缺失等低级安全隐患,为何在如此密集的安全监管部署下依然存在?监管在哪里?措施到位了吗?据新华社消息,针对山西通洲集团留神峪煤矿瓦斯爆炸事故,国务院事故调查组将较真碰硬开展事故调查,查清查透事故原因,查清查透属地管理、行业监管和企业责任,依法依规严厉惩处。
据新华社、中国新闻网