于干千
教育是国之大计、党之大计。党的二十届四中全会对教育强国作出系统部署，“十五五”规划纲要明确要求深入实施教育数字化战略，优化终身学习公共服务，完善国家开放大学体系，扩大老年教育资源供给。云南开放大学紧扣“推动教育数智化转型，办好百姓身边的大学”的发展定位，以数字化驱动构建泛在可及的终身教育体系，推动终身学习从政策愿景转化为全民自觉，努力实现“办好人民满意的教育”这一根本目标。这既是落实“十五五”规划纲要增进民生福祉部署的具体举措，更是树立和践行正确政绩观的具体体现，彰显了教育为民的初心使命。
优化终身学习公共服务：顺应时代要求、锚定民生导向、彰显担当作为
推进终身学习公共服务优化升级，是树立和践行正确政绩观的必然要求，兼具时代价值与现实意义。
从政策引领来看，国家持续推进教育数字化战略，教育数字化已成为推动教育高质量发展的重要引擎，为构建终身学习体系和推动优质教育资源共建共享，提供了政策支撑与技术保障。这要求我们主动对接国家战略，精准把握政策导向，以数字化重构终身教育服务模式，提升服务效能，切实把政策红利转化为全民可感可知的学习实效。
从现实需求来看，全民学习、终身学习已成为时代潮流，不同群体的学习需求日趋多元，基层群众、职场人士、老年群体等对职业技能提升、综合素养培育、文化知识学习的需求日益迫切。这要求我们充分发挥开放大学在构建终身教育体系中的主阵地作用，进一步完善终身学习的多元公共服务体系，让优质教育资源触手可及，让教育公平惠及每一位愿学习、能学习、乐学习的社会成员。
从政绩导向来看，推进教育数字化、完善终身学习体系、发展老年教育，是为民造福的实在政绩。这要求我们始终坚守正确政绩观，以“真抓实干”的工作作风，聚焦群众的急难愁盼问题，把每一项教育惠民举措落到实处，真正创造经得起实践、人民、历史检验的办学实绩。
优化终身学习公共服务：数智赋能强基、体系协同增效、普惠发展惠民
贯彻落实“十五五”规划部署，关键是将数字化转型贯穿始终，让服务更具覆盖面、可及性与实效性。
深化教育数字化转型，夯实终身学习的技术根基。教育数字化是优化终身学习公共服务的重要抓手。一是升级数字化基础设施，构建互联互通的终身学习平台。依托国家智慧教育公共服务平台，整合各类教育资源，推动开放大学、老年大学、社区教育机构数字化资源互联互通。二是推动“人工智能+终身教育”的深度融合。研发“适老化”的学习场景，推送定制化的学习内容，有效破解“数字鸿沟”。三是强化数字素养培育。加强教育工作者数字化能力培训，面向全社会开展数字素养普及教育，增强群众的数字获得感。
完善开放大学体系，强化终身学习主阵地作用。完善国家开放大学体系是“十五五”规划纲要的明确要求。一是优化层级布局，构建协同联动的发展格局。完善开放大学、老年大学、社区教育学院的层级布局，推动优质资源下沉社区、扎根乡村、辐射边疆，打通终身学习服务的“最后一公里”。二是优化课程体系，满足多元需求。构建“学历教育+非学历教育”的协同课程体系，重点开发职业技能培训、数字技能、健康养生等特色课程，实现学习成果互认互通。三是创新办学模式。推广校地合作和产教融合，设立基层教学点，推行线上线下融合教学的模式，提升学习的灵活性和可及性。
突出老年教育供给，满足老年人的精神文化需求。扩大老年教育资源供给是优化终身学习公共服务的重要内容。一是健全老年教育体系。构建“政府主导、社会参与、多元共建”的发展格局，推动老年大学规范化、规模化发展，鼓励社会力量参与。二是优化课程设置。围绕健康养生、数字技能、文化艺术等，打造实用性课程体系，开发“智慧助老”专项课程，帮助老年人融入数字生活。三是创新服务供给模式。推动老年教育与社区、养老服务融合，设立社区学习中心，开展“社区课堂”“老年学堂”等便民服务。
优化终身学习公共服务：坚守为民初心、坚持实干笃行、保持久久为功
树立和践行正确政绩观，以数字驱动终身学习普惠共享，必须坚守教育为民初心、秉持真抓实干作风、保持久久为功韧劲。
坚守为民初心，校准政绩导向。习近平总书记强调，为民造福是最大政绩。推进终身学习公共服务优化，必须始终牢记这一重要要求，把群众对优质资源的期盼作为出发点和落脚点，聚焦各类群体的急难愁盼问题，把服务做到群众心坎上，让终身学习更有温度、更具实效，这既是树立和践行正确政绩观的内在要求，也是顺应时代、回应民生的必然选择。
聚焦实干笃行，夯实工作成效。实干是践行正确政绩观的关键路径。要以实干破难题、促落实，深化数字化转型，推动“人工智能+终身教育”融合，破解“数字鸿沟”；以实干强根基、优服务，完善开放大学体系，推动资源下沉，办好百姓身边的大学；以实干扩供给、全覆盖，健全资源体系、推动产教融合，让优质服务覆盖全省城乡；以实干建队伍、强支撑，加强队伍建设，提升服务水平，确保各项举措落地生根、见行见效。
保持久久为功，激活长效发展。优化终身学习公共服务是长期系统工程，必须保持战略定力、坚持一张蓝图绘到底。要持续对接国家战略与规划部署，结合时代发展与群众需求变化，不断完善工作举措，巩固成效、破解新题；健全长效机制与评价体系，将群众满意度作为重要标准，引导各级领导干部树立和践行正确政绩观，坚持实干导向；加强多方协同联动，构建多元共建格局，推动服务持续迭代升级，构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。
站在“十五五”开局的新起点上，我们坚信，在党的坚强领导下，在全社会的共同努力下，树立和践行正确政绩观，持续优化终身学习公共服务，就一定能筑牢全民终身学习体系，为推进教育强国建设、增进民生福祉、构建学习型社会贡献更大力量。
（作者系云南开放大学校长）