2024年7月,呈贡区携手云南省农业科学院建立“云南种子种业联合实验室—花卉生物育种实验室”,引进研究员李帆团队,攻克洋桔梗种业“卡脖子”难题。图为李帆(中)在花卉育苗基地查看种苗生长情况。受访者供图
近年来,呈贡区依托优势人才资源,积极发展大健康生物医药产业。图为云南白药集团分析检测中心主任邓颖捷(左)与团队成员持续攻关,改进仪器性能。呈贡区融媒体中心供图
近年来,呈贡区围绕花卉产业加大职业技能培训力度,持续培育高技能人才,为产业迭代升级注入持久动能。图为“兴滇英才支持计划”首席技师潘建材(右)传授插花技艺,促进技能就业。 本报通讯员 毕云龙 摄
本报记者 张雁群 通讯员 彭治衡
人才与城市,共生共荣。在昆明市呈贡区,这一理念正转化为高质量发展的生动实践。坐拥近30万高校师生的智力“富矿”,呈贡区以一场系统而深刻的人才发展变革,着力推动科教人才优势向创新发展优势转化。
近年来,呈贡区坚持人才引领发展的战略地位,紧紧围绕“产才融合、生态赋能”主线,系统优化政策、拓宽渠道、搭建平台、升级服务,全面推进“呈·才”品牌建设,构建“引育留用”全链条协同发展的人才生态,为区域经济社会发展注入澎湃动能。
精准施策 构建全域人才的生态圈
打破传统“碎片化”政策模式,呈贡区精心构建起以“1+N”为核心框架的立体化、精准化人才政策体系,推动人才工作实现从单点突破到系统赋能的根本转变。
“1”即一部科学务实的《昆明市呈贡区人才分类目录》。该目录突破单一评价标准,将人才细分为高层次人才、紧缺型人才、通用型人才三大类共21个子类,不仅覆盖国家、省、市各级人才计划入选者,更创新性地将高贡献纳税人才,产业发展顾问,数字经济、文旅专才等多元类型纳入评价体系。
“N”则是一套配套齐全的“呈才九条”实施细则。政策涵盖引进、培养、激励、服务、创业等九个关键环节,细化为26项具体举措,形成覆盖人才发展全周期、全链条的支持闭环,有效破解了过往政策精准度不足、衔接性不强的难题。
政策的生命力在于高效执行。呈贡区通过设立线下人才服务专窗、开发线上“智慧呈贡”人才服务平台,积极探索人才线上认定、政策智能匹配、待遇一键申办的数字化服务新模式。2025年,全区累计发放人才公寓租金、购房租房、就业创业等各类补贴191.1万元,保障130名人才入住人才公寓,确保政策红利精准、便捷、及时地惠及各类人才。
多元聚引 激活人才涌动的一池春水
呈贡区实施更加积极、开放、有效的聚才引智策略,服务经济社会发展。一方面,精准实施“四方人才汇呈计划”,靶向引进党政青年人才、教育、医疗等领域专业人才,为关键领域注入新鲜血液。另一方面,深挖驻呈高校“富矿”,大力实施万名高校毕业生来呈留呈保障行动,创新推出有政策、有岗位、有场地、有补贴等“十有”工作举措,持续开展“呈”聚英才·“贡”享未来高校行系列活动,以产业引才、情感聚才、服务留才为主线,以初识、走进、归属三步走策略,提升呈贡区对青年人才的吸引力。同时,创新思路盘活社区、国有资产闲置空间,打造层级分明、功能互补的“1+3+N”青年创新创业生态体系。目前,青创空间已覆盖全区90%以上社区,累计使用社区阵地、国有闲置资源近3万平方米,引入高校青年创业团队272个。
依托线上人才认定平台,呈贡区分类别、分领域建立动态人才库,已精准入库各类人才4272人,其中高层次人才1434人,为区域发展储备了充足的智力资源。创新选聘53名知名学者、行业领军人物担任产业发展顾问,为重点产业把脉问诊。云南省物流与供应链联合会秘书长郝京京表示:“呈贡的区位优势和高校资源,为现代物流业发展提供了沃土。作为产业顾问,我希望能贡献专业力量。”
人才不仅要引得来、留得住,更要用得好、出实效。呈贡区深入实施“万名人才兴万村”行动,精准选派农业、规划等领域专家结对帮扶涉农社区,在特色种植、乡村旅游等方面提供长期智力支持。创业人才何永群正是通过这一行动与呈贡结缘,她带领的乡村研学项目如今已实现村集体年度分红超百万元。在专家团队助力下,万溪冲社区成功打造宝珠梨外销等特色产业,带动村集体创收近500万元,促进近200名村民实现“家门口”就业。
深度融合 打造产才互促共进的强磁场
呈贡区深刻把握人才链、产业链、创新链深度融合规律,坚持产业布局到哪里,人才工作就跟进到哪里,推动人才发展与产业升级同频共振、双向赋能。
在传统优势的花卉产业,呈贡区与云南省农业科学院共建花卉种业创新实验室,组建高水平攻关团队,聚力突破关键核心技术,已选育具有自主知识产权的新品种8个。依托斗南花卉产业人才学院,深化与高校、科研院所和龙头企业合作,形成产业出题、科研答题、市场验题的资源整合与人才培养新模式。2025年累计培养各类花卉产业人才700余人,成功转化科技成果4项。
在更广阔的产业赛道上,呈贡区围绕电子信息制造与数字经济、花卉、大健康生物医药、现代物流等重点产业集群,立项扶持建设人才工作站(室),柔性引进急需紧缺人才,其中服务于重点产业的占比超过70%。
人才工作站成为连接产学研用的关键桥梁。云南白药集团分析检测中心主任邓颖捷带领的工作站在政策支持下,研发的自动版面检测校稿仪已投入使用并持续改进。呈贡区还着力构建“人力资源服务产业园+驻呈高校就业创业联盟+多元化众创空间”三位一体的综合性引育平台。人力资源服务产业园已吸引26家优质企业入驻,累计服务用人单位超7600家,带动就业1.4万余人,平台集聚效应日益凸显。
用心服务 营造近悦远来的软环境
人才竞争,短期看政策,长期看环境。呈贡区聚焦人才关切的“关键小事”,系统优化服务保障,努力营造真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才的一流生态。
在安居保障方面,提供分层分类、极具吸引力的人才住房支持。符合条件的人才可申请人才公寓并享受租金补贴;来呈求职的高校毕业生可免费入住“呈青之家”青年驿站;全日制博士、硕士首次在呈购房可享一次性补贴;各学历毕业生可获相应租房补贴。此外,实行高校毕业生落户“零门槛”及落户补贴政策。
在创业扶持方面,设立“一站式”人才服务窗口,提供政策咨询、融资对接、场地协调等精准支持,人才可申请创业补贴、培训补贴和担保贷款。
如今的呈贡,正以其政策的力度、服务的温度、事业的宽度,日益成为各类人才心生向往、创新创业的热土。面向未来,呈贡区委常委、组织部部长李道平表示:“我们将持续深化产才融合,优化发展生态,努力把呈贡建设成为人才集聚度更高、人才创造力更强、人才生态更优的区域性创新高地,为高质量发展注入持久而强劲的人才动能。”