话题
如何推进高质量发展？怎样优化营商环境？如何做好技能培训与上岗就业的对接？11月27日，保山市委常委、市人民政府常务副市长范喜率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。
大抓产业
促经济稳中有进稳中向好
保山市今年前三季度地区生产总值增速达5%，排全省第四位。取得亮眼成绩的背后，保山市采取了哪些措施？
“今年以来，保山市认真落实省委、省政府关于抓项目、帮企业、育产业的要求，坚持大抓产业、主攻工业，推动经济运行保持在合理区间，经济实现恢复性增长。”范喜介绍，一是抓产业，增动力。做优农业，提升咖啡、茶叶、烤烟等特色农业设施化水平，切实稳住农业基本盘，前三季度，农林牧渔业总产值增长2.9%、达264亿元。做强工业，服务华能新能源、通威等13户企业稳产达产，支持腾冲云台酱酒等32户新建企业扩大生产，1至10月，全市规上工业增加值增长9.7%，排全省第三位。做优服务业，实施提振消费专项行动，1至10月，社会消费品零售总额增长5%，排全省第三位。二是抓项目，增投资。组建了市、县两级项目策划办并实体化运行，坚持“一月一主题”开展项目策划专题培训，对标省级“四个一批”项目库，高质量形成“两库一清单”，目前储备项目2648个、总投资8883亿元，着力解决好“项目从哪里来”“项目资金从哪里来”的问题。实施产业投资攻坚行动，形成“储备、开工、在建”“三个一百”重点产业项目清单，1至10月，全市产业投资、民间投资分别增长3.4%、17.8%，占全市投资比重分别达54%、54.7%，投资结构得到进一步优化。实施精准招商攻坚行动，推动招商工作项目化、清单化、专班化推进，1至10月，全市签约省外产业项目102个，协议总投资109亿元。同时，以实施“项目工作年”和市级领导挂钩重大项目制度为抓手，推动541个重大项目提速建设，1至10月，全市投资增长15.6％，高于全省16.1个百分点，排全省第一位，连续9个月保持两位数增长。
“通过采取以上措施，保山经济呈现出了稳中有进、稳中向好、稳开稳走的基本特点，有力稳定了经济预期、提振了发展信心，为实现‘十四五’圆满收官打下了坚实的基础。”范喜表示，下一步，保山将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，高质量完成“十五五”规划编制，确保规划落到产业上、落到项目上，奋力开创保山高质量发展新局面。
服务提质
以政府所能匹配企业所需
近年来，保山市如何提升政府服务企业的工作质效？
“保山市树牢‘政府围绕企业转、企业有事马上办’的服务理念，全力优化营商环境。”范喜介绍，一是创新工作机制。保山市将领导干部挂钩联系企业、“市长、县长、局长坐诊接诉”、政企沟通“圆桌会议”等服务渠道与服务企业特派员制度进行整合。市、县两级政府办公室负责牵头专班运作，实行“三个工作日研办”“县、市逐级领办”的机制，细化调度、督办和评估流程，确保诉求高效处理。同时，全面推行“综合查一次”改革，将执法监管与服务企业特派员制度深度融合，建立特派员“参与查”机制，推动执法透明规范。二是精准服务企业。全市选派644名特派员，联系服务1565户企业，并开发了“保企服”线上平台，线上受理诉求338件、办结332件，办结率达98%。三是高效解决诉求。聚焦政策落实、要素保障、生产经营等问题，推动历史遗留和痛点难题得到化解。比如，龙陵某环保科技公司请求帮助办理矿山尾矿库环评手续，龙陵县开展技术帮扶3次后企业获得环评批复。今年以来，市级领导牵头办结企业诉求87件，其中市委、市政府主要领导牵头办结30件，全市特派员共收集办理诉求1020件，办结845件，办结率达82.8%；协调拨付拖欠资金3.3亿元。金融服务团队助力企业获授信51亿元，放款34.3亿元，有效缓解了企业的融资难题。
精准发力
推动就业与产业深度衔接
不久前，待岗在家的保山市隆阳区居民董克莉从网上了解到隆阳区人社部门正面向社会举办免费咖啡师培训班，爱好咖啡的她立刻报名参加。
“我是晚上7点到10点上课，前十多天都是学理论知识，后十多天就是实操。”董克莉说，一个月左右的培训结束后，就能拿到结业证书。但是后面发现想要从事相关行业并不容易，咖啡店都不想要不熟练的咖啡师。
有证不等于有能力，这是咖啡行业的一个共识，行业的特殊性让培训内容和企业的一线需求存在差距。
除了职业需求的错位，培训与就业服务也有一定的脱节问题——培训结束后缺乏就业跟踪、职业指导、岗位推荐等“一条龙”服务，培训与就业之间的“最后一公里”没有完全打通。
保山技师学院咖啡生产与加工学科带头人字娟说，市场变化很快，需要学校及时了解，企业更需要哪一方面的技术人员，然后有针对性地开设课程。
下一步，保山市将如何做好技能培训与上岗就业的对接？
范喜介绍，保山市将持续开展免费培训，培训对象涵盖农村转移就业劳动者、离校未就业应届高校毕业生、就业困难人员等重点群体，以及广大机关、企事业单位职工。今年以来，紧扣咖啡产业技能人才需求，还开展了咖啡师、电子商务师等多个职业工种培训，累计培训900余人次，参训对象包括本地咖啡庄园、企业的就业创业人员，有效提升了相关人员的专业技能水平，为产业高质量发展注入了强劲动力。
“下一步，我们将从四个方面精准补齐短板，推动技能培训与就业需求深度衔接，让劳动者技有可为、业有所成。”范喜介绍，一是精准对接需求。持续推广“咖啡庄园+咖啡种植加工”“咖啡产区社区+咖啡加工烘焙”“咖啡企业门店+咖啡冲煮营销”等产教融合创新模式，聚焦培训对象的就业创业实际需求，提供更具个性化、针对性的培训服务，实现“学用精准匹配”。二是升级培训课程。编写《咖啡栽培概论》《咖啡加工技术》等6本核心教材，为人才培养提供系统化、本地化的知识支撑。三是强化师资建设。深化院校与企业的师资共建合作，着力培育一批兼具扎实理论功底与丰富实操经验的“双师型”教师队伍，助力咖啡产业技能人才队伍向专业化、规范化方向发展。四是完善实训条件。充分发挥本地咖啡产业资源优势，与中咖、比顿等知名咖啡企业（庄园）开展深度校企合作，共同建设实训基地、校园实习样板店及校外实习实训基地，构建覆盖广泛、功能互补的实训网络，全面提升其专业技能与综合素养。
本报记者 李翕坚