“以前打开政务网都有很多公文要查收处理，还有很多会要开，现在收文、开会次数都大幅减少，我们有了更多时间抓落实。”昆明市官渡区金马街道基层党建办主任李怡感慨。

近年来，官渡区健全为基层减负长效机制，强化党组织的政治引领、实践引领，推动资源、服务、管理下沉基层，着力破解“小马拉大车”顽疾。

为解决社区规模不断增大，社区工作者难以满足居民日益多元化的服务需求问题，官渡区调整社区管辖范围，制定出台《官渡区大型社区调整拆分工作方案》，采取拆分一批、调整一批的方式，优化调整37个社区，推动社区工作者以楼栋和户为基本单元提供服务，让治理更加精准精细。同时，严格执行督查检查考核事项“一事一报”和备案管理制度，建立发文计划管理机制，采取整理合并街道党工委、办事处收文账号，有效减少重复收文。

为解决街道权责不对等、编制资源配置不合理、人员力量配备不足等难题，官渡区理顺优化街道机构设置，将市级下达官渡区明确编制下沉、用于保重点、保急需的50名行政编制、50名事业编制下放街道，依法赋予街道综合管理权、统筹协调权和应急处置权，推动实现“一支队伍管执法”，并进一步提升综合执法人员能力素质，确保下沉事项接得住、管得好。

建成官渡区城市大脑指挥中心，将19个区级部门、1.47亿条数据接入其中，打造基层治理智慧化平台；建成城市运营和智慧消防指挥中心2个指挥中心，推动基层治理事务一网统管、治理力量一网统筹。

此外，为破解基层治理“各自为政”问题，官渡区建立“兼职委员制”工作机制，坚持党建引领有效融入基层治理，在8个街道101个社区吸纳成员单位1123家，形成认领清单2549个、项目清单2531个；建立“问题收集—书记‘吹哨’—部门报到—问题处理—核实结案—综合评价”全过程闭环管理机制，推动社会治理重心下移、资源下沉、权力下放，构建“部门联动、条块合力”的治理新格局。2024年以来，官渡区发起“吹哨”案件367件，现已全部结案。

为有效破解服务力量统不到位、聚不起来等问题，官渡区全力推进533个网格（居民区）党支部与四级网格精准匹配，动员引导1.1万名支部党员、7.2万名社区志愿者、2300名在职党员等力量向网格治理一线聚集、管理服务在网格治理一线落实。建立错时、延时、预约服务机制，梳理日常政务服务清单53项、代办政务服务清单25项、高频政务服务清单21项，推动10类事项“一网通办”、83项高频民生事项全部进驻街道社区党群服务中心，实现群众不出社区就能办事。

本报记者 张雁群 通讯员 陈书 刘强