麒麟区建宁街道位于曲靖市中心城区，老旧小区多、“一老一小”人口占比大、小区业主与物业公司矛盾纠纷多。近年来，建宁街道通过整合资源，构建党建引领小区治理的“1张清单+N项制度”工作体系，推进党建引领小区治理提质增效。

建宁街道模二厂生活区有居民976户，小区老年人占比达40%。因小区外主干道上公交站台紧靠斜坡，给老年人出行带来安全隐患，常常有老人下公交车时摔倒，居民反映强烈。得知此事后，小区挂包领导牵头组织社区、小区党支部、业委会、物业、居民代表一起商议解决办法，对接相关部门到现场查勘，确定解决方案，仅用1个月，就完成了公交站台的选址迁移。

清单要得到落实，靠的是制度支持。建宁街道健全完善党组织建设制度、群众议事制度、干部包保小区制度、“三色”管理制度、“千名党员包万户”党员联系群众制度、“家门口”服务体系建设等一系列制度，打造一套党建引领小区治理的制度“工具套餐”，打好小区治理“组合拳”。

建宁街道组建小区党支部86个，小区党支部覆盖率达83.5%。街道13名干部包保103个小区，小区党支部、单位、业委会、物业公司、楼栋长、居民成为小区治理主力军。明确服务对象、强化日常联系、分类施策、分类服务，落实“红、黄、绿”三色管理制度，让服务居民更精准。同时，实行“千名党员包万户”党员联系群众制度，党员成为政策宣传员、民意收集员、矛盾调解员，实现联系群众、服务群众常态长效。通过“家门口”的便民服务事项代办、“家门口”的矛盾纠纷调解、“家门口”的文明实践、“家门口”的健康管理、“家门口”的“一老一小”服务体系建设等，真正把服务送进千家万户。

居民生活在小区，关注点也在小区。建宁街道党工委书记杨建军介绍，街道通过完善机制、健全制度，将各类资源全部下沉小区，让每个小区都能得到关注，让每一位居民都能得到细致的关怀。

本报记者 博达 通讯员 彭晏琼