汪昌莲
根据第七次全国人口普查结果,我国生活在农村的60岁及以上人口有1.2亿人。相较于城镇地区,我国农村人口老龄化的程度更深、速度更快,而农村也是我国养老体系的薄弱环节。
数据显示,全国农村60岁及以上人口约占全国老人的45%,但农村养老院床位只占全国约20%。农村老年人健康状况总体水平83.9%,低于城市老年人91.64%的水平。由于社会保障系统不健全,农村老人大多只能居家养老,家庭养老条件好坏,取决于他们的个人积蓄、子女经济条件和与家人融洽情况。其中,有的老人生存状态堪忧,根据武汉大学的调查报告,近年来70至74岁的农村老人自杀率一直在提高。可见,解决农村养老问题刻不容缓。
破解农村养老难,既是政府的责任,也是社会的责任,需要多措并举。首先,应从国家战略的层面上谋划农村养老问题,从顶层设计发力。比如,将解决农村养老问题,纳入乡村振兴考评体系,实行量化考核。地方政府应实行政策扶持和精神帮扶双管齐下。一方面,加大财政扶持力度,完善农村养老设施配套建设,强化农村公共医疗服务,落实老年人相关补贴制度,着重解决老有所养、病有所医等问题。另一方面,实行“城市反哺农村”,有效整合社会爱心资源,将社会、志愿者、老人三方有机融合,逐步打造以亲情服务为基调,以快乐养老为目标的农村新型养老模式。