楚雄市鹿城镇栗子园社区坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索创新信访矛盾纠纷化解工作新模式,信访总量逐年下降,群众满意度、安全感越来越强,实现从“问题社区”到幸福家园的转变。
栗子园社区的变化还得从13年前说起。当时,青山嘴水库建设改造,水库周边村民响应政府号召搬迁至鹿城镇栗子园社区,但搬迁后移民就业、医疗、教育等问题日显突出,导致上访频发。
2018年8月以来,栗子园社区根据居民家庭困难程度划分星级,创新推出“五星服务”模式,健全“社区党总支+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”服务架构,建立“支部带头人+党员先锋队+社区志愿者+社会义工”的星级服务队,党员干部逐户走访对居民情况大摸底、大排查,建立“一户一册”电子居民档案,使信访工作质效持续增强。
居民陈某在外务工期间发生意外丧失劳动能力,既无收入维持生计,又无亲人照顾陪伴,异地维权也屡屡碰壁,一度陷入困境。社区党员干部得知他的情况后,通过法律援助为他讨回赔偿款,并将其纳入社区重点关怀名单,帮助申请特困人员补助,使他基本生活得到保障。近年来,栗子园社区累计解决居民问题2000余件,大量矛盾问题在源头化解。
移民搬迁到城里,生活环境好了,而收入来源却成了避不开的问题。“移民群众生活改善、收入提高,才能从根本上化解社区矛盾。”社区党总支书记、居委会主任吕燕说。2019年,社区成立移民民间工艺专业合作社,开办彝绣车间,开展技术培训,带动社区居民就近就便就业;积极引导群众开旅社、搞餐饮、跑运输、揽工程等,帮助群众自主创业。如今,社区建成就业创业服务信息化管理平台,实现群众需求与就业服务无缝衔接。目前,社区居民灵活就业率保持在96%以上,居民人均年收入由搬迁初期的3000多元提高到目前的1.5万元。
本报记者 李海球