浦虹

生态安全是国家安全的重要组成部分，丽江市深入学习贯彻习近平生态文明思想，始终坚持以总体国家安全观为指导，持续加强生态环境保护，全面推进绿色低碳发展，坚决筑牢长江上游重要生态安全屏障。

坚持站位全局，以高度的责任感抓实丽江生态安全。深入学习习近平总书记关于贯彻落实总体国家安全观要重视“五对关系”的重要要求，从中找定位、方法和举措，在守护生态安全中体现维护国家安全的政治担当。一是外部安全和内部安全并重。丽江的生态环境影响长江流域和澜沧江流域安全，生物多样性、候鸟迁徙影响国际国内生物安全。丽江严格保护市内物种种质资源，严格监管外来物种，开展国内国际合作，共同促进生物多样性保护。二是国土安全和国民安全并重。丽江良好的生态环境，为市民提供了安全水源、绿色食品、持续发展空间，为长江流域生态环境保护作出了丽江贡献。我们走好生态安全群众路线，不断夯实维护生态安全的群众基础。三是传统安全和非传统安全并重。突出生态安全与政治安全、国土安全协同推进，坚决避免生态安全向其他安全领域传导。四是发展问题和安全问题并重。坚持安全是前提，向绿色要效益，推动丽江的发展靠绿色、丽江的支撑在绿色、丽江的成效呈绿色。五是自身安全和共同安全并重。丽江的生态安全涉及面广，必须考虑更大的区域范围，以流域、山脉等自然地理单元为整体，从大局着眼，构建人与自然生命共同体。

坚持生态优先，以高度的使命感推动丽江绿色发展。坚持保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本，走生态美、产业兴、百姓富的绿色发展新路子。一是增厚“绿色家底”。科学划定生态保护红线、自然保护区、自然公园合计1.1万平方千米，占国土面积的53%。抓好高原河湖保护治理，泸沽湖、程海、拉市海、金沙江丽江段水质保持稳定，泸沽湖入选生态环境部2021年度美丽河湖优秀案例。统筹山水林田湖草沙系统治理，全市森林覆盖率达61.2%，森林蓄积量1.31亿立方米。二是壮大“绿色经济”。大力推进“水风光氢储”多能互补的绿色能源发展，全市绿电总装机达到1508.7万千瓦，占比达100%。大力推进绿色工业发展，单晶硅产业成为拉动丽江经济增长的最大增量。建设金沙江绿色经济带，华坪芒果、玉龙道地中药材、永胜食用菌等绿色农业发展壮大，华坪县被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，丽江市和古城区被命名为省级生态文明建设示范区。三是提升“绿色福祉”。深入打好污染防治攻坚战，中心城区空气质量优良率连续8年保持100%；市控以上河流水质优良率达91.4%；受污染耕地安全利用率为100%，医疗废物集中处置率为100%；全市可再生能源建筑面积、建筑节能工程面积、绿色建筑面积分别占新增建筑面积的73.36%、82.97%、82.45%。

坚持制度先行，以高度的紧迫感守好丽江绿水青山。坚持党对国家安全工作的绝对领导，加快构建以治理体系和治理能力现代化为保障的生态安全制度体系。一是持续完善机制。成立党政主要领导为主要负责人的生态环境保护相关工作领导小组，深入实施《云南省程海保护条例》《丽江市泸沽湖保护条例》《丽江市集中式饮用水水源地保护条例》《丽江市漾弓江流域水环境保护办法》等。二是持续深化改革。以中央、省级生态环境保护督察和“回头看”事项整改为契机，创新建立“林长河长+警长检察长”机制，有序推进重点流域、区域生态环境保护立法工作，强化生态环境执法监管。三是持续凝聚合力。全民参与共同推进全国文明城市、环境保护模范城市和生态文明建设示范市建设，古城区被评为省级绿美城市，玉龙县创建为美丽县城，永胜县获云南省“健康美丽文明智慧幸福县城”称号。

下一步，丽江将坚定不移贯彻落实总体国家安全观，坚决筑牢长江上游重要生态安全屏障，以绿色发展的新担当新作为开创新时代国家安全工作丽江新篇章。

（作者系中共丽江市委书记）