本报记者 曾滨 李汉勇

基层治理

近年来，沾益区在社会治理工作中积极发挥宣讲阵地优势，探索创新“宣讲+文化文艺+志愿服务”模式，将传统的宣讲队融合成集宣讲、文化服务、志愿服务于一体的“珠源小蜜蜂”宣讲服务队，彰显宣传思想文化工作在基层治理中的德治作用，不断提升群众的道德素养、丰富群众的精神文化生活，从源头上防范化解风险，为基层治理注入精神动力，把惠民政策、文化文艺、志愿服务等一系列有温度有实效的活动送到基层，赢得广大群众的赞许。

创新方式

让宣讲既融又通

下基层宣传党的路线、方针、政策时，要让群众能听懂、能领会、能落实，从而将党的政策方针变为自觉行动。在基层治理过程中，沾益区将单纯宣讲创新成“宣讲+文化+服务”模式，围绕怎么讲、讲什么、谁来讲、在哪讲、长效讲等内容进行具体实施。

就谁来讲、长效讲问题，区委、区政府认识到，要将党的方针政策、惠民措施、志愿服务、文化文艺等系列活动真正落到实处、落实到常态长效，仅靠组织、宣传、文化部门单打独斗是行不通的，必须充分整合政府职能部门、群团协会、爱心组织等各方力量，激发全社会参与的活力。

围绕科普教育、家庭教育、安全生产、普法宣传、“三农”服务、人社服务、医保服务、卫生健康、政策环保、文明新风十大主题，沾益区整合区直相关部门优势资源，精心选拔政治素养好、宣讲水平高、沟通能力强、懂专业知识的宣讲员50余人，组建了10支“珠源小蜜蜂”政策宣讲队伍，并指导各乡镇（街道）成立了11支小分队，以“1+11+N”模式，建立起覆盖全区的“宣讲+文化服务+志愿服务”网格队伍。

沾益区炎方乡党委宣传委员王粉吉就是“珠源小蜜蜂”宣讲小分队的一员。她说：“将党的政策生动形象、通俗易懂地讲给群众，是我们义不容辞的责任。要不断提升宣讲本领，把党的政策讲好、宣传好，开展好防范校园霸凌、电信诈骗等宣传。”

截至目前，“珠源小蜜蜂”队伍已在全区范围内开展普法、耕地保护、节约用水、关爱“一老一小”等各类宣讲活动180余场次，提供爱心义诊、公益理发等志愿服务项目60余场次，开展乡村大舞台等文艺演出40余场次，服务群众达1.7万余人。形成了区级队伍示范带动、乡镇（街道）立即响应，横向到边、纵向到底的宣讲组织体系，建立起每周有小活动、每月有主题活动的长效机制。

形式多样

让宣讲入脑入心

“走喽！‘小蜜蜂’今天来村里，免费帮我们剪发、做理疗，讲授防电信诈骗知识，还能照相！”在沾益区炎方乡松韶村委会广场，临时设立的咨询服务台被村民们围得水泄不通。志愿者们免费为老年人测量血压、针灸理疗、理发、拍照、送字画，开展剪纸教学等活动，村民参与十分踊跃。

在众多为老人办实事项目中，最受欢迎的莫过于照相。把照相馆搬到村子里、搬到群众家里，免费为60岁以上老年人照相，当场洗印后就装框发放到老年人手中，让老年人仪式感满满。这样的场景自去年11月“珠源小蜜蜂”宣讲服务队成立以来，已持续在全区11个乡镇（街道）轮番上演。

服务队在创新宣讲方式时，对在哪讲、讲什么、怎么讲都作了具体规划。不管是田间地头、林荫树下，还是公园广场、农家小院、老年活动中心、“四点半课堂”、新时代文明实践中心（所、站），群众日常喜欢聚集在哪里，宣讲的地点就搬到哪里；积极回应“群众盼啥就讲啥”的期待，服务“一老一小”、爱心义诊、公益理发等志愿活动，宣传耕地保护、节约用水、森林防火等，都是宣讲的重点内容；不照本宣科、寻章摘句，坚持以惠民政策为重点，不断丰富宣讲形式、载体和场景，采取互动式、对谈式、文艺式等群众喜闻乐见的宣讲形式，着力把书面语讲成家常话，用“小切口”反映“大主题”。

除了针对不同对象开展精细化、分众化的服务外，沾益区还注重结合群众需求开展有针对性的活动。针对老年人常见病，宣讲服务队组织医护人员现场讲解用药常识及预防措施，并为老年人针灸、测量血压等；为让小朋友学有所乐，宣讲服务队成立“护苗”小分队，深入农村学校，带领孩子们一起品读红色故事、学做趣味手工，开展防范校园霸凌、青少年自我保护等主题宣传活动，开设“悄悄话信箱”，倾听孩子们成长的烦恼。

精准服务

让宣讲有感有效

为解决群众急难愁盼问题，沾益区依托“珠源小蜜蜂”队伍建立“为民服务项目库”，探索建立“群众点单+区级派单+部门接单+群众评单”闭环工作机制，通过群众点单，量身定制服务内容。

群众需要什么，“小蜜蜂”就提供什么。每场活动开展前，以村（社区）为单位、村小组（社区）工作人员和网格员为助手，通过敲门入户、设置民意收集箱等方式收集群众需求，乡镇（街道）汇总梳理后报区委宣传部，再由区委宣传部整理分析，将“活动任务派发单”派发至相关部门筹备开展活动。活动结束后，对群众进行回访，填写“群众评价反馈单”，收集群众的意见和建议，提升活动质效。

“最近村子里好多老人反映经常接到诈骗电话，能不能请‘小蜜蜂’来为老年人们讲讲如何预防电信诈骗？”“要过年了，家家户户都想增点年味，能不能来教教我们剪纸、写春联呀？”“学校留守儿童较多，能不能请‘小蜜蜂’来讲讲防范校园霸凌知识？”自“珠源小蜜蜂”宣讲服务队成立以来，围绕农村自建房政策、家风家教、儿童保护等主题，已收到群众点单140余条，随着群众需求的日益增多，沾益区不断延伸和拓展服务内容，服务“菜单”也在不断更新。