营商环境是衡量一个地区经济活力和竞争力的重要指标。近年来,各级政府通过一系列创新举措,致力于打造市场化、法治化、国际化的营商环境,为市场主体松绑减负,激发市场活力。然而,在这股优化营商环境的热潮中,“内卷”悄然滋生,给营商环境的持续优化带来了新的挑战。
在优化营商环境的竞赛中,不少地方政府为了短期内吸引企业入驻、提升经济指标,纷纷陷入“内卷”的漩涡。如竞相出台更为诱人的减税降费政策,承诺力度之大、范围之广,有时甚至超出地方财政的承受能力,导致政策红利难以长期维持,企业最终可能面临“政策悬崖”;又比如盲目追求项目数量和投资规模,不顾本地产业基础和市场需求,盲目上马新项目,造成资源浪费和重复建设,加剧了产业同质化竞争,降低了整体经济效率。
“数据为王”的招商思维,往往导致地方政府陷入盲目追求项目数量、投资规模的误区,而忽视了项目的实际效益和与本地产业的契合度,最终损害营商环境的整体质量和企业的长远发展。因此,优化营商环境首先要树立正确的政绩观,摒弃短视行为,坚持高质量发展理念,根据本地资源禀赋、产业基础和发展规划,精准招商、科学布局,确保每一分投入都能产生最大的经济效益和社会效益。
防止营商环境“内卷”,关键在于推动产业升级,构建具有核心竞争力的现代产业体系。政府应加大对科技创新、人才引进、品牌建设等方面的支持力度,引导企业加大研发投入,提升产品附加值和市场竞争力。同时,加强产业链上下游的协同合作,促进产业集群化发展,形成优势互补、资源共享的良性发展格局。
红塔区一直以来始终坚持产业导向,精准聚焦新能源新材料、生物医药、装备制造三大核心产业。其中,生物医药产业作为工业增长的核心引擎,已孕育出以沃森、赛灵等为代表的领军企业,2023年集群产值高达97.5亿元,3年平均增长24.1%。新能源新材料产业作为新兴力量异军突起,特别是山东丰元锂电池项目的投产,让该领域成为红塔区增长最快的产业亮点,工业总产值激增,占比稳步提升。装备制造领域也依托数控机床产业园,强化产业链整合,提升整体竞争力。同时,中老铁路的通车为红塔区现代物流产业的拓展插上了“翅膀”,加速了区域市场的国际化步伐。
值得注意的是,红塔区在引进新项目的同时,不忘扶持老企业,通过全面而细致的政策扶持与关怀,营造出一个温馨如家的营商环境。在滇中(玉溪)粮食物流产业园,企业间相互激励、共同奋进。在各大产业园里,扎根红塔区数十年的不在少数,展现出红塔区营商环境的独特魅力与活力。这种“一盘棋”的考量,不仅促进了新企业的快速融入,也让老企业焕发新生,共同推动了红塔区经济的持续繁荣与健康发展。 王璐瑶