夏俊松

我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之际，对国家安全的重要性有着刻骨铭心的认识。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的“国家安全篇”，总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，彰显了中国共产党奋力开创国家安全工作新局面的战略智慧和使命担当。

总体国家安全观在交通运输领域的实践和成效。一是坚持党的绝对领导，坚决维护政治安全。坚持党对交通运输领域的全面领导，把维护政治安全放在首要位置，认真贯彻落实《党委（党组）国家安全责任制规定》，建立全省交通运输系统国家安全事件热点报送制度，有效防范其他领域风险向政治安全领域传导转化。二是坚持平安交通引领，坚决维护公共安全。坚决扛起安全生产政治责任，努力让每一名旅客平安回家、让每一条运输通道安全畅通、让每一批生产生活物资安全抵达。紧盯道路水路运输、公路运营、工程建设等重点领域和关键环节，压紧压实各级安全生产责任，从源头上消除事故隐患。三是坚持韧性交通发展，坚决维护经济安全。全力加强物流保通保畅，维护产业链供应链安全稳定。“十三五”以来，全省综合交通累计完成投资2.67万亿元，为全省经济平稳运行提供有力支撑。四是坚持和谐交通构建，坚决维护社会安全。加快“四好农村路”建设，为形成边民富、边关美、边疆稳、边防固的良好局面提供交通支撑。深入开展交通运输反恐防范、禁毒防艾和“扫黄打非”工作，努力营造清朗、绿色、安全的交通运输环境。建立“交通领域舆情日报”制度，着力防范化解群体性事件。五是坚持国防交通建设，有力保障军事安全。全面落实《中华人民共和国国防交通法》，大力加强国防交通建设，挖掘国防交通动员潜力，为服务保障军事运输提供强力支撑。深化国防交通军民融合发展，推动交通运输在国家军民融合深度发展和国防建设中发挥重要作用。六是坚持绿色交通转型，有力保障生态安全。印发《关于持续加强交通运输领域生态环境保护工作的通知》，最大限度减少综合交通工程建设对山体、水源、植被等生态环境的破坏。常态化推进长江经济带船舶和港口污染整治，高标准抓细抓实绿美交通建设，为云南争当生态文明建设排头兵贡献交通力量。

把准定位，全面筑牢交通运输领域安全云南防线。加强组织领导是关键。要着力完善体制机制，健全集中权威、协同高效的组织领导体系，拓展提升省交通运输厅国家安全领导小组及其办公室职责定位，进一步完善支撑总体国家安全的“大安全、大应急、大交通”框架体系。重点围绕交通运输安全体系建设、安全治理模式转型、科技兴安等积极探索实践。完善法规制度是首要。加强交通运输安全法治建设，加快相关配套规章制度修订，强化安全导向，注重协同安全，建立健全适应新安全格局要求的标准体系。加强顶层设计和政策供给，加快研究制定交通运输支撑国家安全、服务构建新安全格局配套政策，争取加大财政投入。提升保障能力是基础。全力提升交通基础设施质量，确保交通基础设施耐久可靠，运行安全可控。加强交通基础设施安全的分类管控和风险评估，提高突发事件或灾害高风险事件下交通基础设施保障能力，提升交通网络替代性、可修复性和抗灾毁性能力水平。抓好队伍建设是根本。将国家安全有关法规制度纳入各级党委（党组）学习计划，作为理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，增强全系统干部职工国家安全意识。充分发挥综合交通点多、线长、面广的优势和特点，着力培养更多国家安全工作的前沿哨兵和安全旗手。

（作者系云南省交通运输厅党组书记、厅长）