李亚玲 饶静

新质生产力是以产业发展为主导、以创新为核心的绿色生产力，是百年未有之大变局下进行经济结构调整和发展方式转变所必须依靠的社会生产力。习近平总书记强调，发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导。根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。云南拥有得天独厚的地理位置和资源条件，必须立足省情，向“新”出发，将生产力的发展步伐走出特色，实现全要素生产率的提升，全力推动高质量跨越式发展。

充分发挥资源优势，坚持因地制宜方法论。新质生产力的发展，要着眼于全局，不能只注重战略性新兴产业和未来产业，更不能盲目布局，应结合自身的资源禀赋和发展情况，发挥各地在劳动力、劳动要素等方面的比较优势，因地制宜优先发展优势产业。云南应进一步发展壮大资源经济，依托丰富的水力、太阳能等新能源资源，锂、稀土等矿产资源，加大新能源和新材料的研发和应用，推动能源结构和产业结构转型升级，依托气候优势和土地资源，发展高原特色农业、有机农业等绿色农业；加快口岸经济发展，完善口岸基础设施和交通网络建设、加强与周边国家基础设施互联互通项目建设，以跨境电子商务、跨境经济合作区和口岸重点产业园区建设等方式，加强与周边国家的经济文化交流，吸引产业链的关键企业和高新技术企业入驻，促进区域经济一体化、提高对外开放水平；促进园区经济多元化发展，打造特色产业园区，推动优势产业集群建设，发挥集聚效应，提高产业发展竞争力，以园区为载体拉动新材料、新能源产业进一步向精深加工发展，利用云南丰富的生物资源发展生物科技、中药材种植加工等产业园区，发展茶叶、花卉、药材等特色农产品加工和出口基地。

深入推进产学研融合，夯实科技创新基础。新动能新优势的发展根本在于创新，发展新质生产力过程中，云南需要克服一些创新方面的短板，如基础研究领域薄弱、研发人才缺乏，企业创新发展缺乏内生动力，技术创新和产业的融合发展不够等。产学研融合是推动教育、科技、人才协同发展，实现科技创新和产业升级融合的重要手段。政府应发挥积极的桥梁作用，引导建立企业、高校和科研机构之间的合作平台，促进信息交流和资源共享，调动校企发挥各自优势，统一导向加强校企融合；通过政策激励和资金支持，鼓励高校和科研机构加强技术研发，并将研发成果转化为实际生产力，促进产业升级和经济发展；鼓励企业主导产学研合作项目，积极打造产学研新模式，强化企业、高校和科研机构的沟通协作，提高研发成果的应用率和市场适应性。

牢牢把握发展质量，坚守绿色发展之路。云南省以新质生产力推动高质量发展，必须牢牢把握绿色、可持续发展的质量要求，在谋求发展的同时进一步加强生态系统保护，实施生态修复项目，保护生物多样性。选准产业，因地制宜发展以清洁能源、环保技术、绿色农业、生态旅游等为代表的绿色产业，大力发展太阳能、风能等可再生能源产业；推广绿色建筑和低碳技术，提高产业绿色化水平；对传统产业进行绿色改造，提高资源利用效率和环境友好性，鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染物排放，实现生产过程的绿色化、循环化；建立健全环境监管体系，强化对污染和环境破坏行为的监控与惩处，出台相关政策支持绿色发展，包括提供财政补贴、税收减免、贷款优惠等激励措施，为企业和个人提供动力和支持；通过环境教育、公众参与绿色活动等方式，加强宣传绿色环保教育，让公众树立“生态环境本身就是生产力，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”的观念。

新质生产力是以科技创新推动产业创新，摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径的当代先进生产力。云南应紧扣时代脉搏，聚焦本土优势，在处处是机遇的数智经济时代加快新质生产力的形成和发展，争取“后发先至”。依据资源禀赋和区位优势，积极发展资源经济、口岸经济、园区经济，以创新驱动发展新动能、新优势，践行绿色发展理念，激发云南高质量跨越式发展的新活力。

（作者单位：云南大学工商管理与旅游管理学院）